تمويل التكنولوجيا في الاتحاد الأوروبي 2025 إلى 2028: خريطة لكل برنامج مهم

ثمة قدر كبير من المال الأوروبي متاح للعمل التقني، ومعظم الشركات القادرة على الوصول إليه لا تصل، لسبب عادي: المشهد مربك فعلاً. فهناك برامج متداخلة بأسماء متشابهة، وجهات إدارة مختلفة، وقواعد أهلية مختلفة، ونسب تمويل مشترك مختلفة، وثقافات تقديم مختلفة. ومعرفة أي باب تطرقه تستغرق وقتاً أطول مما تقبل معظم الفرق إنفاقه قبل أن تعرف إن كان الأمر يستحق.

وهذه هي الخريطة. ماذا يموّل كل برنامج، ولمن هو موجّه، وكم يبلغ المال المعني تقريباً، وكيف تعرف بسرعة إن كان ينطبق عليك.

وثمة تحفّظ يستحق الذكر منذ البداية: التمويل الأوروبي ليس مالاً مجانياً. فجهد التقديم حقيقي، ونسب النجاح في البرامج التنافسية منخفضة، والتزامات الإبلاغ تستمر سنوات. وهو يناسب بعض المؤسسات وبعض المشاريع، ويضيّع وقت غيرها. والقسم الأخير يشرح كيف تعرف أي الفئتين أنت.

الطبقتان

أول ما يجعل هذا مربكاً أن هناك نوعين مختلفين من الأدوات، ويتحدث الناس عنهما وكأنهما شيء واحد.

البرامج بنود ميزانية لها قواعدها وبرامج عملها ودعواتها. Horizon Europe، وبرنامج أوروبا الرقمية، ومرفق ربط أوروبا، وصندوق الابتكار. وأنت تتقدم إلى دعوة ضمن برنامج.

المنصات والمبادرات طبقات تنسيق توجّه المال عبر عدة برامج نحو هدف سياساتي. STEP وInvestAI هما الأبرز. ولا تتقدم إلى STEP نفسها، بل تتقدم إلى دعوة ضمن برنامج تحمل علامة STEP، وهذه العلامة تؤثر في الأولوية وفي التمويل المشترك.

والخلط بينهما أشيع الأخطاء المبكرة. فإن قال لك أحدهم تقدّم إلى STEP، فهو يقصد التقدم إلى دعوة تحمل علامة STEP ضمن أحد البرامج الأحد عشر التي تنسقها STEP.

البرامج، مرتبة بحسب احتمال أن تكون ذات صلة بك

Horizon Europe

البرنامج الإطاري للبحث والابتكار، بميزانية 95.5 مليار يورو للفترة 2021 إلى 2027، وهو أكبر مصدر منفرد. ويقارب برنامج العمل للفترة 2026 إلى 2027 وحده 14 مليار يورو.

وبالنسبة لشركات التكنولوجيا، الجزء ذو الصلة عادة هو المجموعة 4، الرقمنة والصناعة والفضاء، التي تموّل التصنيع المتقدم والذكاء الاصطناعي والإلكترونيات الدقيقة والروبوتات وأعمال السيادة التكنولوجية. وهناك أيضاً دعوات أفقية جديدة للفترة 2026 إلى 2027، منها 90 مليون يورو للذكاء الاصطناعي في العلوم و540 مليون يورو للبحث الداعم للاتفاق الصناعي النظيف.

لمن يناسب: المؤسسات التي تقوم ببحث وابتكار حقيقيين، عادة ضمن تحالفات مع جامعات وشركات أخرى في عدة دول أعضاء. تمويل بالمنح، عادة من 70 إلى 100 بالمئة من التكاليف المؤهلة بحسب نوع الإجراء ونوع المؤسسة.

لمن لا يناسب: الشركات التي تريد تمويل تطوير منتج اعتيادي. فالبنية التعاونية سمة لا عقبة، وإن لم تستطع صياغة سؤال بحثي فلن تحصل على تقييم جيد.

التفصيل الكامل في دليل تمويل Horizon Europe.

برنامج أوروبا الرقمية

8.1 مليار يورو للفترة 2021 إلى 2027، وهو أكثر البرامج إهمالاً من شركات البرمجيات رغم أنه الأنسب لكثير منها.

وبخلاف Horizon Europe، يموّل برنامج أوروبا الرقمية النشر لا البحث. ومجالاته الاستراتيجية هي الحوسبة الفائقة، والذكاء الاصطناعي، والأمن السيبراني، والمهارات الرقمية المتقدمة، والاستخدام الواسع للتقنيات الرقمية في الاقتصاد والمجتمع، مع إضافة أشباه الموصلات في 2023 عبر قانون الرقائق.

لمن يناسب: الشركات والتحالفات التي تبني قدرات وتنشرها بدل أن تبحث فيها. وهو أيضاً الطريق إلى شبكة مراكز الابتكار الرقمي الأوروبية، التي تقدم دعماً بأسعار مدعومة للشركات الصغيرة والمتوسطة والجهات العامة التي تنفذ تحولاً رقمياً.

التفصيل الكامل في دليل برنامج أوروبا الرقمية.

المجلس الأوروبي للابتكار

1.4 مليار يورو في 2026، موجهة إلى الابتكار الاختراقي والتوسع. وEIC Accelerator هو الأداة الرئيسية: منحة تصل إلى 2.5 مليون يورو مقترنة باستثمار في رأس المال يتراوح بين 1 مليون و10 ملايين يورو، للشركات الناشئة والصغيرة والمتوسطة من مستوى الجاهزية التقنية 6 فصاعداً.

وجاء 2026 بتغيير مهم في الإجراءات: تقديم مستمر للمقترحات الكاملة تُقيَّم عند ستة مواعيد فرز ثابتة، ما يقصّر الزمن حتى التمويل بشكل ملحوظ. وهناك أيضاً دعوة EIC STEP Scale-up بميزانية 300 مليون يورو تقدم رأس مال بين 10 ملايين و30 مليون يورو.

لمن تناسب: الشركات الناشئة والصغيرة والمتوسطة في التقنيات العميقة، التي تملك تقنية يمكن الدفاع عنها وخطة توسع حقيقية. وهذه أكثر أداة في المشهد كله مصمّمة على مقاس الشركات الناشئة.

لمن لا تناسب: كل من كان ابتكاره نموذج عمل لا تقنية. فنسب النجاح منخفضة والمعيار مرتفع فعلاً.

التفصيل الكامل في دليل EIC Accelerator.

InvestAI ومصانع الذكاء الاصطناعي العملاقة

الدفعة الأكبر والأحدث. تهدف InvestAI إلى حشد 200 مليار يورو للاستثمار في الذكاء الاصطناعي داخل الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك صندوق أوروبي بقيمة 20 مليار يورو لمصانع الذكاء الاصطناعي العملاقة.

والبنية بناء حوسبي متدرج: مصانع ذكاء اصطناعي ملحقة بمواقع الحوسبة الفائقة، بواقع 19 مصنعاً مخططاً على الأقل وهدف تشغيل 13 منها، وحتى خمسة مصانع ذكاء اصطناعي عملاقة، وهي منشآت أكبر بكثير. ويشمل برنامج المصانع العملاقة نحو 10 مليارات يورو من المال العام تهدف إلى اجتذاب 20 مليار يورو على الأقل من القطاع الخاص، مع ما أُفيد عن 37 مليار يورو موزعة على عشر منشآت في سبع دول ووفق عليها في مطلع 2026.

لمن يناسب: مشغّلي البنية التحتية، والتحالفات ذات رأس المال الجاد، والأهم لمعظم الشركات، كل من يريد الوصول إلى الحوسبة الأوروبية لا بناءها.

التفصيل الكامل في دليل InvestAI ومصانع الذكاء الاصطناعي العملاقة.

المشروع المشترك EuroHPC

برنامج الحوسبة الفائقة الأوروبي، والجهة التي تشغّل فعلياً الآلات التي تُلحق بها مصانع الذكاء الاصطناعي. وهو يموّل الحواسيب الفائقة ويشتريها ويوفر الوصول إليها.

لمن يناسب: كل من يحتاج حوسبة جادة. فالوصول إلى أنظمة EuroHPC متاح عبر دعوات، بما فيها دعوات للشركات الصغيرة والمتوسطة والناشئة، وهو أرخص بفارق كبير من البدائل التجارية لأحمال العمل المناسبة.

التفصيل الكامل في دليل تمويل EuroHPC والوصول إليه.

قانون الرقائق والمشروع المشترك للرقائق

توجّه مبادرة الرقائق من أجل أوروبا ما يصل إلى 3.3 مليار يورو، مقسمة تقريباً بين Horizon Europe وبرنامج أوروبا الرقمية، نحو أبحاث أشباه الموصلات وخطوط الإنتاج التجريبية وأدوات التصميم والمهارات. وتُدعم خمسة خطوط إنتاج تجريبية لتطوير العمليات والاختبار والتجريب والإنتاج بكميات صغيرة.

وأُدرجت مراجعة لقانون الرقائق في برنامج عمل المفوضية لعام 2026، ومن المتوقع على نطاق واسع أن تعالج الانتقاد القائل إن النسخة الأصلية كانت ضعيفة الإمكانات.

لمن يناسب: شركات أشباه الموصلات، ومصممي العتاد، ومزودي أدوات التصميم والملكية الفكرية. وهناك أيضاً منصة تصميم يُقصد بها إتاحة أدوات التصميم المتقدمة للشركات الصغيرة والمتوسطة.

التفصيل الكامل في دليل تمويل قانون الرقائق.

STEP، منصة التقنيات الاستراتيجية لأوروبا

ليست برنامجاً، بل طبقة تنسيق أُطلقت في 2024 توجّه المال عبر أحد عشر مساراً تمويلياً قائماً نحو التقنيات الحرجة في أربعة قطاعات: الرقمي والنظيف والدفاعي والحيوي. وقد جرى حشد نحو 29 مليار يورو.

وأكثر ما فيها فائدة للمتقدمين هو ختم السيادة، وهو علامة جودة تتيح لمقترح جيد لم يحصل على تمويل في برنامج أن يلتقطه برنامج آخر دون إعادة التقديم من الصفر.

التفصيل الكامل في دليل STEP.

مرفق ربط أوروبا، المسار الرقمي

نحو 1.6 مليار يورو للفترة 2021 إلى 2027، تموّل البنية التحتية للاتصال الرقمي: الشبكات فائقة السعة، وممرات 5G على طول طرق النقل، والكابلات البحرية، والاتصال الأساسي بما يشمل اتحادات سحابية على مستوى أوروبا. وأضاف برنامج عمل ثانٍ للفترة 2024 إلى 2027 مبلغ 542 مليون يورو للاتصال الأساسي.

لمن يناسب: مشغّلي البنية التحتية والتحالفات. لا ينطبق على معظم شركات البرمجيات، لكنه شديد الصلة إن كنت في مجال الاتصال.

التفصيل الكامل في دليل CEF Digital.

ما بعد 2027

تمتد البرامج الحالية حتى نهاية 2027. ويغطي الإطار المالي متعدد السنوات التالي 2028 إلى 2034، وقد اقترحته المفوضية في يوليو 2025 بما يقارب 2 تريليون يورو.

وأمران يهمان في مجال التكنولوجيا. يستمر Horizon Europe برنامجاً قائماً بذاته بميزانية مقترحة تقارب 175 مليار يورو، أي نحو ضعف الحالية. ويدمج صندوق التنافسية الأوروبي الجديد عدداً كبيراً من الأدوات الحالية في صندوق واحد بكتاب قواعد واحد وبوابة واحدة، يركز على التحول النظيف والريادة الرقمية والمرونة والأمن بما يشمل الدفاع والفضاء.

التفصيل الكامل في دليل صندوق التنافسية الأوروبي والإطار المالي 2028 إلى 2034.

أدوات أخرى تستحق المعرفة

صندوق الابتكار يموّل تقنيات إزالة الكربون على نطاق تجاري، ويُموَّل من عائدات تداول الانبعاثات. منح كبيرة جداً، ونطاق محدد جداً.

InvestEU يقدم ضمانات لا منحاً، ويحشد الاستثمار الخاص عبر وسطاء ماليين. فإن كنت تريد ديناً أو حصة رأسمالية بدل منحة، فهذا هو الطريق.

المشاريع المهمة ذات الاهتمام الأوروبي المشترك، أو IPCEI، تتيح للدول الأعضاء تقديم مساعدات حكومية لمشاريع صناعية عابرة للحدود في مجالات استراتيجية. أشباه الموصلات، والبطاريات، والهيدروجين، والبنية التحتية السحابية. ولا تتقدم إليها مباشرة، بل تنضم إلى عملية وطنية.

مرفق التعافي والمرونة موّل قدراً كبيراً جداً من الاستثمار الرقمي الوطني لكنه في طور الإنهاء، بموعد نهائي في 2026. فإن كنت تعوّل عليه فتحقق من الجدول الوطني على وجه السرعة.

صناديق التماسك، وخصوصاً الصندوق الأوروبي للتنمية الإقليمية، تموّل قدراً كبيراً من العمل الرقمي عبر سلطات إدارة وطنية وإقليمية. وكثيراً ما تهملها شركات التكنولوجيا لأن التقديم يمر عبر جهة إقليمية لا عبر بروكسل، وكثيراً ما يكون الفوز بها أسهل بكثير.

كيف تعرف إن كان هذا يناسبك

وهذا هو الفرز الصادق، بالترتيب الذي يوفر أكبر قدر من الوقت.

هل تقوم بشيء جديد فعلاً، أم تبني منتجاً؟ يكافئ معظم تمويل التكنولوجيا الأوروبي الجدة والتعاون. فإن كنت تبني منتجاً تجارياً مباشراً بتقنية معروفة، فبرامج البحث التعاوني خيار سيئ وستضيّع أشهراً لتكتشف ذلك. انظر إلى الصناديق الإقليمية وإلى InvestEU بدلاً منها.

هل تحتمل الجدول الزمني؟ من نشر الدعوة إلى توقيع اتفاقية المنحة ستة أشهر إلى اثني عشر شهراً عادة، وأحياناً أطول. فإن كان مشروعك يحتاج المال هذا الربع، فهذا ليس الطريق.

هل لديك تحالف أو يمكنك بناؤه؟ كثير من الدعوات الأكبر يشترط شركاء من عدة دول أعضاء. وبناء تحالف جيد يستغرق أشهراً، والشبكات القائمة تصنع فارقاً هائلاً. وEIC Accelerator هو الاستثناء الرئيسي، باعتباره أداة لشركة واحدة.

هل تحتمل الإبلاغ؟ إبلاغ المنح تكلفة مستمرة حقيقية، بقواعد أهلية للتكاليف وسجلات لساعات العمل وعمليات تدقيق. وتقلل الفرق الصغيرة من شأن هذا بانتظام. فخصص له ميزانية صراحة.

هل هناك طريق وطني أو إقليمي أسهل؟ الجواب دائماً تقريباً نعم، ودائماً تقريباً مُهمَل. فتمويل الابتكار الإقليمي نسب نجاحه أفضل، ومبالغه أصغر، ومنافسته أقل، وإدارته أخف بكثير.

فإن اجتزت الخمسة جميعاً فالمال موجود فعلاً ويستحق السعي إليه. وإن أخفقت في اثنين أو أكثر فالجواب الصادق أن الأولى بك أن تصرف وقتك على عملائك.

نقطة الانطلاق العملية

اعثر على برنامجك أولاً، ثم على الدعوة. لا تتصفح بوابة التمويل آملاً أن يناسبك شيء. قرر إن كنت في البحث أم النشر أم التوسع أم البنية التحتية، ثم اذهب إلى البرنامج المطابق.

اقرأ مقترحاً ممولاً. كثير منها متاح للعموم. ولا شيء يعاير التوقعات أسرع من رؤية ما يفوز فعلاً.

تحدث إلى نقطة الاتصال الوطنية لديك. لكل دولة عضو نقاط اتصال للبرامج الكبرى، وهي مجانية، وستخبرك بصدق إن كانت فكرتك مناسبة قبل أن تستثمر أسابيع.

راجع برنامج العمل لا الأخبار. فالمجاميع المعلنة تتضمن مالاً لن يصل إليك، ووثيقة برنامج العمل تخبرك بما يُطرح فعلاً ومتى.

راقب المواعيد النهائية عن كثب. معظم الدعوات التي تفتح في مطلع 2026 ضمن Horizon Europe تغلق في سبتمبر أو أكتوبر 2026، رغم أن بعض المجموعات لها مواعيد في مارس أو أبريل. وتفويت موعد الفرز يعني عادة الانتظار سنة.

الحصول على مساعدة

نبني برمجيات لشركات في أنحاء أوروبا، منها عدة شركات ممولة بالمنح، ما يعني أن لدينا إلماماً بجانب التنفيذ: كيف تبدو حزمة العمل عملياً، وكيف يجري الإبلاغ التقني، وكيف تبني شيئاً يبقى بعد انتهاء فترة التمويل.

ولسنا استشاريي منح ولا نكتب الطلبات. وموضع فائدتنا هو بناء الشيء الذي وُجدت المنحة من أجله، وبناؤه بطريقة تنتج الأدلة التي يحتاجها الإبلاغ كناتج جانبي للعمل الاعتيادي.

إن كان لديك عمل ممول يحتاج تنفيذاً، راسلنا على office@c9group.dev. والمزيد عن عملنا على صفحة دخول السوق الأوروبية.

والجانب التنظيمي للعمل في أوروبا مرسوم في دليلنا للتنظيم الرقمي الأوروبي 2026، وما هو قادم في مسار التشريع الرقمي الأوروبي.