CEF Digital: финансиране за слоя на свързаността, за който никой не мисли

Механизмът за свързване на Европа (CEF) е известен най-вече с финансирането на пътища, железници и енергийни междусистемни връзки. Цифровото му направление е много по-малко: 2,07 млрд. € за периода 2021-2027 г., от които HaDEA, агенцията на ЕС, която управлява поканите, предвижда около 1,5 млрд. € под формата на безвъзмездни средства. То финансира нещо конкретно: физическата инфраструктура за свързаност, върху която работи всичко останало.

Ако разработвате софтуер, това вероятно не е вашата програма. Ако експлоатирате мрежи, изграждате връзки между центрове за данни, полагате кабели или внедрявате периферна (edge) инфраструктура, това е един от малкото инструменти, които финансират капиталоемка физическа свързаност, а не научни изследвания или софтуер.

Какво финансира

CEF Digital е насочен към изграждането на инфраструктура за цифрова свързаност с трансгранично или европейско измерение. Разликата с националното финансиране за широколентов достъп е важна: CEF е за свързаност, която обслужва повече от една държава членка или има стратегическо значение за Европа.

Свързаност на опорните мрежи

Най-голямата и най-активна област. Финансиране за опорни мрежи с голям капацитет, включително наземни оптични трасета и подводни кабели, които свързват държавите членки помежду им и със стратегически дестинации в трети държави в рамките на програмата Global Gateway.

Втората работна програма на CEF Digital за 2024-2027 г. добави 542 млн. € специално за свързаност на опорните мрежи, с което общите инвестиции на ЕС в тази инфраструктура в рамките на настоящата финансова рамка достигат близо 1 млрд. €.

Търсенето при подводните кабели е особено високо. Това е една от областите, в които стратегическият аргумент се защитава най-лесно: трасетата на кабелите определят къде физически минава трафикът, а Европа има пряк интерес от трасета, които не зависят от транзит през определени юрисдикции.

Поканите за 2026 г. запазиха този фокус. На 17 март 2026 г. HaDEA откри покана Gateways за 180 млн. € за опорни мрежи (предимно подводни кабели, но също и наземни оптични линии и наземни станции за спътникова връзка) и покана Smart Cables за 20 млн. € за оборудване на съществуващи подводни кабели със сензори. И двете бяха затворени на 30 юни 2026 г., а резултатите се очакват през зимата на 2027 г. Пилотна покана за капацитет за ремонт на кабели беше затворена на 6 май, а на 23 юни 2026 г. Комисията откри втора покана за ремонт на стойност 40 млн. €. В предишния кръг, обявен на 20 ноември 2025 г., бяха избрани 56 проекта с финансиране до 389 млн. €.

Опорни мрежи за общоевропейски облачни федерации

По-специфична тема: инфраструктура за свързаност в подкрепа на федеративни европейски облачни структури. Тя е пряко свързана с амбициите в Акта за развитие на облачните услуги и ИИ и с изграждането на изчислителен капацитет, описано в нашето ръководство за InvestAI.

Федеративният облак работи само ако връзките между отделните площадки са бързи и евтини. Това е проблем на физическата инфраструктура и CEF е един от малкото инструменти, които го финансират.

5G коридори

Изграждане на 5G покритие по транспортните коридори: пътища, железопътни линии и водни пътища, в подкрепа на свързаната и автоматизирана мобилност. Бюджет от около 300 млн. € за периода, като поканите за коридори, открити през 2023, 2024 и 2025 г., доведоха до около 25 проучвания и проекта.

Търсенето в тази област е по-ниско от очакваното, а честната причина е готовността на пазара. Бизнес аргументът за непрекъснато 5G покритие по транспортните коридори зависи от услуги за свързани превозни средства, които не са внедрени в първоначално прогнозирания мащаб. Инфраструктурата изпреварва търсенето.

Защо това е важно, ако работите в тази област: по-малко конкуренция. Покана, при която търсенето е по-малко от бюджета, е съвсем различно предложение от покана с пет процента успеваемост.

5G за интелигентни общности

Внедряване на услуги, базирани на 5G, за обществени услуги и общности, често в съчетание с периферни изчисления (edge computing).

Оперативни цифрови платформи и квантова комуникация

По-малки теми, които покриват конкретни инфраструктурни нужди, включително инициативата за европейска инфраструктура за квантова комуникация.

За кого е

Телекомуникационни оператори и изграждащи мрежи. Основната аудитория.

Консорциуми и оператори на подводни кабели. Активна и добре финансирана област.

Оператори на центрове за данни и междусистемни връзки, особено по темите за облачни федерации.

Консорциуми с участието на публични органи, което е често срещано при проектите за коридори и интелигентни общности.

Производители на оборудване и интегратори, обикновено като партньори в консорциум, а не като водещи кандидати.

Не и повечето софтуерни компании. Струва си да се каже направо. Ако работата ви е приложен софтуер, това е грешната програма, а правилната е програмата „Цифрова Европа".

Как работят парите

Нивата на съфинансиране се различават според вида на действието: обикновено покриват част от допустимите разходи за строителни дейности и по-голяма част за проучвания. Проучванията се финансират по-евтино и са често срещана входна точка.

Разликата между проучвания и строителство е важна. Проучването финансира проектиране, анализ на осъществимостта и подготовка. Строителството финансира реалното изграждане. Много успешни проекти започват с проучване, а по-късно продължават със строителен проект, и третирането им като последователност е обичайният модел.

Проектите са големи и дълги. Инфраструктурни срокове. В графика доминират разрешителните, обществените поръчки и строителството, а не техническата работа.

Комбинирането с други инструменти е често срещано, особено с InvestEU и националното финансиране. Безвъзмездните средства по CEF често покриват част от проект, чието пълно финансиране идва от няколко източника.

Практически бележки

Проверявайте работната програма, вместо да приемате, че нищо не се е променило. Темите на CEF Digital се промениха осезаемо между първата и втората работна програма, следвайки търсенето. Програмата за 2024-2027 г. пренасочи тежестта към свързаността на опорните мрежи, където търсенето беше най-силно.

Търсенето варира силно според темата и това е публична информация. Темите с недостиг на кандидати дават много по-добри шансове, отколкото подсказва общата успеваемост на програмата. За подводните кабели конкуренцията е била ожесточена. За коридорите не е.

Трансграничният елемент не е по избор. Европейското измерение не е отметка в списък, а причината програмата да съществува. Национален проект, към който е добавено едно изречение за трансграничност, няма да получи точки.

Разрешителните са вашият критичен път. При всеки строителен проект рискът е в регулаторните срокове и сроковете за разрешителни в няколко юрисдикции, а не в технологията. Оценителите знаят това и търсят доказателства, че сте се погрижили за него.

Какво следва след 2027 г.

CEF продължава като инструмент в предложената рамка за 2028-2034 г., макар че структурата на европейското финансиране се обединява значително чрез Европейския фонд за конкурентоспособност. Инфраструктурата за свързаност остава обявен приоритет в направлението за цифрово лидерство. Подробности има в нашето ръководство за МФР 2028-2034 г.

Стратегическата посока е последователна: европейската политика все повече се интересува от това кой притежава и експлоатира физическия слой, по същите причини, поради които се интересува от облака и изчислителния капацитет. Очаквайте финансирането за свързаност да продължи и вероятно да расте.

Къде се вписва

Цялата картина на финансирането е описана в нашето ръководство за програмите на ЕС за финансиране на технологии. Регулаторната рамка за европейските мрежи се променя чрез Акта за цифровите мрежи, който си струва да прочетете заедно с тази статия, ако експлоатирате инфраструктура.

Как да получите помощ

Изграждаме и поддържаме софтуерни системи за компании в цяла Европа, включително оперативната страна на инфраструктурата: мониторинг, платформи за мрежови данни, системи за предоставяне на ресурси и инструментите, които правят изградената инфраструктура управляема.

Ако имате финансиран инфраструктурен проект, чийто софтуерен слой трябва да бъде изграден, пишете ни на office@c9group.dev. Повече за работата ни има на страницата за оптимизация на разходите в AWS и на страницата за навлизане на пазара на ЕС.