Eiropas Mikroshēmu akts: ko tas finansē, kur tas netrāpīja un kas notiks tālāk

Eiropas Mikroshēmu aktu pieņēma ar mērķi līdz 2030. gadam divkāršot Eiropas daļu pasaules pusvadītāju ražošanā līdz 20 procentiem. Pēc trim gadiem vērtējums ir gandrīz vienprātīgs: mērķis netiks sasniegts, un instruments bija pārāk vājš attiecībā pret izvirzīto mērķi.

To ir vērts zināt, taču tā nav noderīgākā daļa. Noderīgākais ir tas, ka Mikroshēmu akts izveidoja finansējuma plūsmas, izmēģinājuma līnijas un projektēšanas infrastruktūru, kas ir pieejamas jau tagad, un ka 2026. gada 3. jūnijā Komisija ierosināja tā pēcteci, Mikroshēmu aktu 2.0.

Ko izveidoja Mikroshēmu akts

Aktam ir trīs pīlāri.

1. pīlārs: iniciatīva „Mikroshēmas Eiropai“. Pētniecības, izstrādes un spēju veidošanas daļa. Līdz 3,3 miljardiem € ES līdzekļu, kas aptuveni vienādās daļās sadalīti starp programmu „Apvārsnis Eiropa“ un programmu „Digitālā Eiropa“, un tos īsteno Mikroshēmu kopuzņēmums.

2. pīlārs: piegādes drošība. Satvars, kas ļauj atbalstīt Eiropā pirmās šāda veida ražotnes, ar ceļu uz valsts atbalsta apstiprinājumu, kuru citādi būtu grūti iegūt. Tieši uz šī pīlāra balstās lielie paziņojumi par jaunām rūpnīcām.

3. pīlārs: uzraudzība un reaģēšana krīzēs. Piegādes ķēžu uzraudzība, koordinācijas mehānisms un ārkārtas pilnvaras deficīta gadījumā.

Lielākajai daļai uzņēmumu reāli pieejams ir tieši 1. pīlārs.

Ko finansē Mikroshēmu kopuzņēmums

Mikroshēmu kopuzņēmums ir īstenotājiestāde, un uzaicinājumus tas izsludina visa gada garumā. Pēdējo uzaicinājumu budžeti ir bijuši no aptuveni 10 līdz 50 miljoniem € vienai tēmai.

Izmēģinājuma līnijas

Nozīmīgākais ieguldījums infrastruktūrā. Atbalstu saņem piecas izmēģinājuma līnijas, kas aptver procesu izstrādi, testēšanu un eksperimentus, kā arī maza apjoma ražošanu. Tās ir apzināti veidotas, lai pārvarētu plaisu starp laboratorijas pētījumiem un rūpniecisku ražošanu.

Izmēģinājuma līnijas aptver progresīvos tehnoloģiskos mezglus, pilnībā noplicināta silīcija uz izolatora (FD-SOI) tehnoloģiju, heterogēno integrāciju un progresīvu iepakošanu, kā arī platas aizliegtās zonas pusvadītājus.

Kāpēc tas ir svarīgi uzņēmumiem, kas paši mikroshēmas neražo: izmēģinājuma līnijas dod piekļuvi ražošanas iespējām, kuras neviens MVU nevarētu atļauties izveidot pats. Ja jūs projektējat pielāgotu silīciju, vai tas būtu MI paātrināšanai, sensoriem vai specializētai apstrādei, piekļuve izmēģinājuma līnijai nosaka, vai jūsu projekts paliek uz papīra vai to var notestēt.

Projektēšanas platforma

Virtuāla projektēšanas platforma, kuras mērķis ir dot piekļuvi progresīviem projektēšanas rīkiem, IP bibliotēkām un mākoņa projektēšanas vidēm, īpaši MVU un jaunuzņēmumiem, kas nevar atļauties komerciālas EDA licences lielā apjomā.

Šī ir visvairāk nenovērtētā visas programmas daļa. Elektroniskās projektēšanas automatizācijas rīki ir ārkārtīgi dārgi un ir reāls šķērslis mikroshēmu jaunuzņēmumiem, lai vispār ienāktu tirgū. Subsidēta piekļuve maina to, kurš var uzņemties projektēt mikroshēmu.

Kompetences centri

Tīkls dalībvalstīs, kas sniedz ekspertīzi, apmācības un piekļuvi iekārtām. Pēc funkcijas līdzīgs Eiropas digitālās inovācijas centriem, taču specializēts pusvadītājos.

Prasmes

Profesionālā izglītība, studentu programmas un universitāšu izcilības centri. Pēdējie uzaicinājumi 2026. gadā aptvēra tieši šīs tēmas, un tas liecina par pieaugošu izpratni, ka talantu trūkums ierobežo tikpat stingri kā kapitāla trūkums.

Kas to reāli var izmantot

Mikroshēmu projektētāji un uzņēmumi bez savas ražotnes (fabless). Vispiemērotākie. Piekļuve izmēģinājuma līnijām, projektēšanas platformai un pētniecības uzaicinājumiem.

Aparatūras uzņēmumi, kas pasūta pielāgotu silīciju. Ja jūsu produkta attīstības plānā ir ASIC vai specializēts paātrinātājs, projektēšanas un izmēģinājuma līniju infrastruktūra ir jums aktuāla arī tad, ja neesat pusvadītāju uzņēmums.

Iekārtu un materiālu piegādātāji. Liela daļa Eiropas patiesās stiprās puses pusvadītājos ir iekārtās un materiālos, nevis ražošanā. Uzaicinājumi aptver arī to.

EDA un projektēšanas rīku izstrādātāji. Projektēšanas platformai ir vajadzīgi rīki.

Pētniecības organizācijas un universitātes. Ievērojama daļa uzaicinājumu ir vērsta uz pētniecību.

Programmatūras uzņēmumi, dažkārt. Tas nav tik acīmredzami, taču programmatūras slānis ap mikroshēmu projektēšanu, verifikāciju un aparatūras un programmatūras kopprojektēšanu ietilpst tvērumā, un šajā jomā Eiropai ir spējas.

Kas nogāja greizi ar pirmo aktu

To ir vērts saprast, jo tieši tas nosaka, ko mēģina labot priekšlikums par Mikroshēmu aktu 2.0.

Nauda bija par maz mērķim. Pasludinātais piesaistāmo līdzekļu apjoms bija 43 miljardi €, un lielākā daļa no tiem bija valstu un privātie, nevis ES līdzekļi, kamēr konkurenti apņēmās ieguldīt daudz vairāk. Ar šādu aritmētiku tirgus daļas divkāršošana nekad nebija ticama.

Lielā mērā tā bija esošā pārpakošana. Ievērojama daļa finansējuma bija jau esoša nauda ar jaunu nosaukumu, nevis jaunas saistības, un tā ir atkārtota kritika par Eiropas rūpniecības politikas paziņojumiem.

Fokuss uz pašu progresīvāko varēja būt nepareiza likme. Eiropas reālās stiprās puses ir iekārtas, materiāli, autobūves un rūpnieciskās mikroshēmas un pētniecība. Dzenoties pēc vismodernākās loģikas mikroshēmu ražošanas, nauda tika likta tajā jomā, kur atpalicība ir vislielākā.

Apstiprināšana bija lēna. Valsts atbalsta procedūras un atļauju izsniegšana prasīja vairāk laika, nekā ļauj nozares investīciju cikls.

Pieprasījums nesekoja. Vairāki paziņotie projekti tika atlikti vai samazināti, mainoties tirgus apstākļiem, visredzamāk autobūves pusvadītājos.

Ko mainītu priekšlikums par Mikroshēmu aktu 2.0

Komisija 2026. gada 3. jūnijā pieņēma priekšlikumu par Mikroshēmu aktu 2.0 (COM(2026) 504, procedūra 2026/0139(COD)) kā daļu no Tehnoloģiskās suverenitātes paketes. Tas atceltu Regulu (ES) 2023/1781 un aizstātu to, saglabājot trīs pīlārus. Salīdzinot ar iepriekš minēto kritiku, teksts dara šo:

Naudas jautājums atstāts budžeta sarunām. Iniciatīvu „Mikroshēmas Eiropai“ 2.0 joprojām finansētu no programmām „Apvārsnis Eiropa“ un „Digitālā Eiropa“, bet pēc 2027. gada no to pēctecēm. Vai patiešām nāks jauna nauda, ir atkarīgs no 2028. līdz 2034. gada budžeta, par ko rakstām mūsu ceļvedī par Eiropas Konkurētspējas fondu.

Plašāks tvērums, saglabājot vienu likmi uz pašu progresīvāko. Pirmā šāda veida ražotņu noteikumi aptvertu visu vērtības ķēdi, no specializētiem materiāliem, iekārtām un mikroshēmu projektēšanas līdz iespiedshēmu platēm, progresīvai iepakošanai un montāžai, un iniciatīvai pievienojas fotoniskās integrālās shēmas. Vienlaikus augstāko prioritāti saņem stratēģisks projekts progresīvajā ražošanā: pirmā ES ražotne, kas apvieno vismodernāko tehnoloģisko mezglu ražošanu ar čipletu integrāciju un 3D iepakošanu, un izmēģinājuma ražošana tajā paredzēta no 2030. līdz 2033. gadam.

Ātrākas atļaujas. Stratēģiskajiem projektiem un pirmā šāda veida ražotnēm paredzēta paātrināta atļauju procedūra, kas ilgst ne vairāk kā 12 mēnešus no pilnīga pieteikuma iesniegšanas vienā vienas pieturas aģentūrā.

Pieprasījuma puses pasākumi. Lielie izaicinājumi, Pieprasījuma forums, Pieprasījuma paātrinātāji un inovāciju iepirkums ir domāti, lai radītu agrīnus pircējus ES izstrādātām mikroshēmām, un publiskie pircēji drīkst ņemt vērā piegādes drošību mikroshēmām, kas paredzētas kritiskajai infrastruktūrai. Priekšlikums to sasaista ar MI skaitļošanas jaudu izbūvi, ko aprakstām mūsu InvestAI ceļvedī un kas pašlaik gandrīz pilnībā balstās uz ārpuseiropas paātrinātājiem.

Tas arī ievieš apzīmējumu „Pusvadītāju izcilības reģions“ reģioniem, kuriem ir pusvadītāju investīciju plāns, un stingrāku piegādes ķēžu uzraudzību ar agrīnās brīdināšanas rādītājiem. Nekas no tā vēl nav likums. Parlamentā vadošā ir Rūpniecības, pētniecības un enerģētikas komiteja (ITRE), un 2026. gada 31. augustā par referentu iecelts Oliver Schenk (ELP, Vācija), bet Padomē lieta ir darba grupas līmenī. Tāds bija stāvoklis 2026. gada 10. oktobrī.

Kā iesaistīties praktiski

Sekojiet Mikroshēmu kopuzņēmuma uzaicinājumu kalendāram. Uzaicinājumi tiek izsludināti visu gadu, un termiņi parasti ir dažus mēnešus vēlāk. Pēdējos ciklos uzaicinājumi tika atvērti vasarā ar termiņiem rudenī.

Ja jums vajag piekļuvi ražošanai, vērsieties tieši pie izmēģinājuma līnijām. Tām ir savas piekļuves procedūras, kas nav saistītas ar finansējuma uzaicinājumiem.

Ja EDA licences ir ierobežojums, apskatiet projektēšanas platformu. Tas ir praktisks izmaksu samazinājums, kas pieejams jau tagad.

Atrodiet savas valsts kompetences centru. Tāpat kā EuroHPC gadījumā, tie pastāv, lai palīdzētu organizācijām, kas vēl nav šajā ekosistēmā.

Ja esat liels uzņēmums, sekojiet IPCEI ceļam. Eiropas kopīgu interešu svarīgi projekti (IPCEI) mikroelektronikā ļauj dalībvalstīm sniegt atbalstu pārrobežu projektiem. Tā ir valsts līmeņa procedūra, nevis pieteikums Briselē.

Godīgs vērtējums

Pusvadītāju politika darbojas tādos laika mērogos, ka programmatūras politika salīdzinājumā šķiet zibenīga. Rūpnīcas būvē gadiem, un vēl ilgāk paiet, līdz tās kļūst ražīgas. Sarežģītu mikroshēmu projektēšanas cikls ilgst trīs līdz piecus gadus. Talantu sagatavošana prasa desmit gadus.

Reālistisks skatījums ir tāds: Mikroshēmu akts nesasniegs savu galveno mērķi, būtiski stiprinās konkrētas Eiropas vērtības ķēdes daļas un pēc piecpadsmit gadiem izskatīsies labāk nekā tagad, ja apņemšanās saglabāsies. Vai tā saglabāsies, ir politisks jautājums.

Uzņēmumam, kas lemj, vai iesaistīties, stratēģiskais arguments lielā mērā nav būtisks. Svarīgi ir tas, vai piekļuve izmēģinājuma līnijai, projektēšanas rīkiem vai finansēts pētniecības projekts jums ir noderīgs tagad. Mikroshēmu projektētājiem un aparatūras uzņēmumiem diezgan bieži tā ir, un infrastruktūra ir ievērojami labāka nekā pirms pieciem gadiem.

Kur tas iekļaujas

Visu finansējuma ainavu aprakstām mūsu ceļvedī par ES tehnoloģiju finansējumu. Programmas, kas finansē iniciatīvu „Mikroshēmas Eiropai“, aplūkotas mūsu ceļvežos par „Apvārsnis Eiropa“ un programmu „Digitālā Eiropa“, bet skaitļošanas jaudu izbūve, kas atkarīga no pusvadītājiem, ir mūsu InvestAI ceļvedī.

Uz produktiem ar digitāliem elementiem attiecas arī Kibernoturības akts, un to ir vērts izlasīt, ja piegādājat aparatūru ES tirgū.

Palīdzība

Mēs izstrādājam programmatūru aparatūras un tehnoloģiju uzņēmumiem, kas darbojas Eiropā, tostarp programmaparatūru, iegultās sistēmas, testēšanas un validācijas rīkus, kā arī datu infrastruktūru ražošanai un ierīču parkiem.

Ja jums ir finansēts darbs, kas jāizpilda, vai aparatūras produkts, kura programmatūras daļa jāizstrādā vai jāuztur, rakstiet uz office@c9group.dev. Vairāk par mūsu darbu lapā par mantoto sistēmu uzturēšanu un lapā par ienākšanu ES tirgū.