Регистрация като PSE в Индонезия за чуждестранни компании: кой трябва да се регистрира и как работи OSS

Ако четете това с отворено в друг раздел писмо от Komdigi, срокът в него вероятно изтича след седмица или по-малко. Такъв е моделът, който Komdigi следва през 2026 г.: списък с поименно посочени оператори, кратък срок, след това предупреждение, а като следваща стъпка е обявено блокиране.

Задължението зад писмото е регистрацията като PSE Lingkup Privat, оператор на електронна система в частния сектор. То се отнася за чуждестранни компании, чийто уебсайт, приложение или платформа се използват в Индонезия. Не изисква индонезийско дружество. И от октомври 2025 г. документите се подават на друго място, а не там, където все още ви насочват повечето ръководства на английски.

Правното основание

Komdigi (Kementerian Komunikasi dan Digital, Министерството на комуникациите и цифровите въпроси) е министерството, което по-рано се наричаше Kominfo. Затова правилата от 2020 г. са Permenkominfo, а тези от 2025 г.: Permenkomdigi.

• PP 71/2019, чл. 6. Правителственото постановление за електронните системи и транзакции, което задължава операторите на електронни системи да се регистрират.
• Permenkominfo 5/2020. Определя кой трябва да се регистрира, какво декларира и какво следва, ако не го направи. Единственото му изменение, Permenkominfo 10/2021, промени преходния срок. Текстът е в правната база данни на Komdigi.
• Permenkomdigi 15/2025 (Приложение II B.1, 22 октомври 2025 г.) и Наредба 5/2025 на BKPM (2 октомври 2025 г.). Заедно те уреждат сегашната процедура. BKPM е органът по инвестициите, който управлява OSS (Online Single Submission), индонезийската система за лицензиране на стопанска дейност, и чуждестранната регистрация вече минава през нея.

Кой трябва да се регистрира

Член 4, ал. 1 от Permenkominfo 5/2020 обхваща чуждестранен оператор, който предоставя услуги в Индонезия, извършва стопанска дейност в Индонезия или управлява система, която се използва или предлага в Индонезия. Достатъчно е едно от тези условия. Системата трябва също да попада в една от категориите, изброени в чл. 2, ал. 2, буква b.

Второто условие изглежда като филтър. Рядко филтрира нещо. Категория 5 обхваща системи, които предоставят информация под формата на текст, изображения или видео, а категория 6: системи, които обработват лични данни. Заедно те обхващат почти всеки уебсайт: фирмен сайт с формуляр за контакт публикува информация и събира лични данни.

Три въпроса, които да изясните отрано:

• Няма праг. Формулярът пита за броя на потребителите ви в Индонезия и за стойността на транзакциите ви в Индонезия, но тези цифри се декларират, а не се сравняват с минимум. Малката индонезийска аудитория не е основание за освобождаване.
• Регистрацията се дължи преди използването. Член 2, ал. 3 изисква тя да е направена, преди индонезийски потребители да използват системата. Ако те вече я използват, закъснели сте.
• Тя описва система, а не компания. Формулярът приема едно име на система и неговия URL адрес. 25-те оператора, на които Komdigi писа през юни 2026 г., имаха общо 57 системи.

Липсата на офис в Индонезия не ви изважда от обхвата, защото критерият е използването, а не установяването. Ако смятате, че дадена система е извън обхвата, поискайте това становище писмено от индонезийски адвокат. Тази статия не е правен съвет и ние не сме адвокатска кантора.

Как изглежда принудителното изпълнение

Санкцията за система, която е трябвало да бъде регистрирана, но не е, е в чл. 7, ал. 2: блокиране на достъпа (pemutusan akses). Стълбицата от предупреждения в чл. 7, ал. 3 е за регистрирани оператори, които не съобщават промени в данните си. Не открихме в наредбите глоба за липса на регистрация. Рискът е индонезийските потребители да не могат да стигнат до услугата ви.

Това вече се е случвало с известни чуждестранни марки. На 28 юни 2025 г. Komdigi блокира eBay, KLM и Bath & Body Works. Достъпът се възстановява, след като системата бъде регистрирана (чл. 7, ал. 4), по искане, изпратено по имейл до aduanpseprivat@mail.komdigi.go.id.

През 2026 г. принудителното изпълнение се превърна в поименни вълни:

Пак на 28 септември генерален директор в Komdigi описа пред медиите последователността така: две предупреждения, след това временно спиране, след това блокиране (Investortrust, публикация в медиите). Към 10 октомври 2026 г. не сме открили съобщение някой от седемте да е бил блокиран след 1 октомври.

Обърнете внимание на сроковете: седем дни през юни, четири през юли, три в края на септември. И на това кои бяха посочени. Авиокомпании, хотелски вериги и фитнес приложение не са това, което повечето хора биха нарекли индонезийски бизнес, и точно в това е въпросът: решаващо е използването в Индонезия.

Подаването: в OSS, а не в портала за PSE

Повечето ръководства в интернет ви казват да се регистрирате на pse.komdigi.go.id. Това беше пътят преди октомври 2025 г. Сега чуждестранният оператор подава документите в OSS. След това регистрацията се появява на pse.komdigi.go.id, публичния регистър, в който всяка регистрация може да бъде проверена.

Стъпките според чл. 273 от Наредба 5/2025 на BKPM и Permenkomdigi 15/2025:

1. Открийте акаунт в OSS като чуждестранно лице. Типът акаунт е Badan Usaha Luar Negeri (чуждестранно стопанско лице), PSE Asing (чуждестранен PSE). OSS потвърждава имейл адреса, а отговорното лице се идентифицира с паспорт.
2. Въведете данните за дружеството и за системата. Пълният списък е по-долу.
3. Качете документите. Удостоверението за регистрация или удостоверението за седалище със заверен превод на индонезийски, както и декларация. Член 273 не посочва апостил.
4. OSS издава NIB (Nomor Induk Berusaha, идентификационният номер на стопанския субект) „като идентификатор на чуждестранния PSE".
5. Със същата регистрация автоматично се издава TDPSE (Tanda Daftar Penyelenggara Sistem Elektronik, удостоверението за регистрация като PSE) съгласно Permenkomdigi 15/2025. Komdigi може да я провери впоследствие.

Държавна такса няма. В често задаваните въпроси на портала за PSE се казва, че процедурата до получаването на TDPSE е изцяло безплатна.

Какво пита формулярът

Член 3, ал. 3 и 4 и чл. 4, ал. 2 от Permenkominfo 5/2020 определят данните. Съберете ги, преди да отворите OSS, защото рядко са при един човек.

• данни за идентичността на дружеството
• ръководителят или отговорното лице
• името на системата
• нейният сектор
• нейният URL адрес
• DNS и IP адреси
• бизнес моделът
• личните данни, които системата обработва
• къде се намират тези данни
• декларация за гарантиране на достъпа
• брой потребители в Индонезия
• стойност на транзакциите в Индонезия

Отговорите за личните данни и за местоположението на данните трябва да съответстват на политиката ви за поверителност. Ако водите регистър на дейностите по обработване съгласно ОРЗД, повечето от тях вече са записани (нашето ръководство за ОРЗД обяснява този регистър).

Единственото, което не можете да изготвите сами, е заверения превод, който се прави от penerjemah tersumpah (заклет преводач). При кратък срок поръчайте него първо.

Три неща, в които по-старите ръководства грешат

„Подайте документите на pse.komdigi.go.id." Това описва процедурата отпреди октомври 2025 г. Подаването става в OSS; порталът за PSE показва резултата.

„Първо ви трябват PT PMA и NIB." Наполовина вярно. PT PMA, индонезийското дружество с ограничена отговорност с чуждестранна собственост, не е нужно. NIB участва, но OSS го издава на чуждестранното ви дружество като част от тази регистрация. Стъпката „първо NIB", която може да видите в портала, е предназначена за местните оператори.

„Не е нужно присъствие в Индонезия." Също наполовина вярно. Не е нужно индонезийско юридическо лице, но чл. 25 от Permenkominfo 5/2020 изисква лице за контакт с местожителство в Индонезия. Това е човек, а не дружество или офис.

Кой може да подаде документите и от чие име

Някой друг може да подаде документите вместо вас, но не и на ваше място. Член 322, ал. 9 от Наредба 5/2025 на BKPM предвижда титулярите на акаунти в OSS да упълномощават други лица да действат в техния акаунт. Акаунтът обаче остава на вашето дружество, както и декларациите, направени в него. Регистрантът трябва да е собственикът на системата, а титулярят на акаунта продължава да отговаря за декларираното.

Бъдете предпазливи с всяко предложение системата ви да бъде регистрирана на името на доставчика на услугата. NIB и TDPSE трябва да носят името на вашето дружество.

След регистрацията

TDPSE не се подновява. Това, което продължава, е следното:

Съобщенията за промени заслужават повече внимание, отколкото обикновено им се отделя. Стълбицата от предупреждения по чл. 7, ал. 3 съществува точно за този пропуск: регистриран оператор, чиито декларирани данни са остарели. Нов домейн, преместване в друг хостинг регион или ново отговорно лице: всяко от тях променя нещо, което сте декларирали.

Предстоящо и непокрито от TDPSE

Представителство за чуждестранните PSE. Медиите описват изискване чуждестранните оператори да откриват представителство като все още в процес на проучване. Днес това не е закон.

PP Tunas. Правителствено постановление 17/2025 за закрила на децата, прилагано чрез Permenkomdigi 9/2026, изисква всеки притежател на TDPSE да извърши самооценка. Съобщените срокове бяха 6 юни 2026 г., по-късно преместени на 30 юни 2026 г. С регистрацията попадате сред операторите, към които то е насочено, а самооценката е отделна работа, която TDPSE не върши вместо вас.

Търговско лицензиране за електронна търговия. Платформа, която търгува с индонезийски купувачи, може да се нуждае и от търговско лицензиране, което е отделен режим: лиценз PB PMSE за търговия чрез електронни системи и, над определен праг, представителство KP3A PMSE. TDPSE не покрива нито едното.

Ако имате писмо със срок

Последователност, която се вмества в една седмица, ако приемем, че системите попадат в обхвата:

1. Потърсете всяка система в pse.komdigi.go.id. Възможно е дружество от групата вече да има регистрация за някоя от тях.
2. Съпоставете писмото със системите си. Избройте всяко име и всеки URL адрес, които се споменават в него.
3. Поръчайте заверения превод на удостоверението за регистрация още същия ден.
4. Изберете отговорното лице, чийто паспорт ще го идентифицира в OSS, и решете кой ще бъде лицето за контакт в Индонезия.
5. Съберете данните от списъка по-горе.
6. Подайте документите в OSS. Когато TDPSE бъде издадено, уведомете Komdigi чрез контакта, посочен в писмото.
7. Ако достъпът вече е блокиран, пишете на aduanpseprivat@mail.komdigi.go.id, приложете регистрацията и поискайте възстановяване на достъпа по чл. 7, ал. 4.

Никой не може да обещае дата, нито че системата няма да бъде блокирана, докато преписката се подготвя. OSS издава TDPSE автоматично, щом преписката е пълна, така че работата е в това тя да стане пълна, а Komdigi може все пак да провери регистрацията впоследствие.

Да го свършим

Подаваме регистрацията в акаунта на вашето дружество в OSS срещу фиксирана такса за всяка електронна система, като завереният превод на удостоверението за регистрация на индонезийски е включен, и водим процедурата, докато OSS не издаде NIB за чуждестранен PSE и TDPSE. Допълнителната годишна поддръжка включва подаването на LKPM до 15 януари и всички съобщения за промени. Лицето за контакт не е включено: посочвате свое или ние ви насочваме към такова. Подробностите са на страницата на услугата за регистрация като PSE, а ако срокът в писмото ви наближава, запазете час за разговор.