Registracija PSE v Indoneziji za tuja podjetja: kdo se mora registrirati in kako deluje OSS

Če to berete, medtem ko imate v drugem zavihku odprt dopis ministrstva Komdigi, je rok v njem verjetno teden dni ali manj. Tako Komdigi ravna vse leto 2026: seznam poimensko navedenih upravljavcev, kratek rok, nato opozorilo, kot naslednji napovedani korak pa blokada.

Obveznost, na kateri temelji dopis, je registracija kot PSE Lingkup Privat, upravljavec elektronskega sistema v zasebnem sektorju. Velja za tuja podjetja, katerih spletno mesto, aplikacija ali platforma se uporablja v Indoneziji. Indonezijske družbe ne zahteva. Od oktobra 2025 pa se vloga oddaja drugje, kot vas še vedno usmerja večina vodnikov v angleščini.

Pravna podlaga

Komdigi (Kementerian Komunikasi dan Digital, ministrstvo za komunikacije in digitalne zadeve) je ministrstvo, ki se je prej imenovalo Kominfo. Zato so pravila iz leta 2020 Permenkominfo, tista iz leta 2025 pa Permenkomdigi.

• PP 71/2019, člen 6. Vladna uredba o elektronskih sistemih in transakcijah, ki upravljavcem elektronskih sistemov nalaga registracijo.
• Permenkominfo 5/2020. Določa, kdo se mora registrirati, kaj prijavi in kaj sledi, če se ne registrira. Edina sprememba, Permenkominfo 10/2021, je spremenila prehodni rok. Besedilo je objavljeno v pravni zbirki ministrstva Komdigi.
• Permenkomdigi 15/2025 (Priloga II B.1, 22. oktober 2025) in uredba BKPM 5/2025 (2. oktober 2025). Skupaj določata sedanji postopek. BKPM je organ za naložbe, ki upravlja OSS (Online Single Submission), indonezijski sistem za poslovna dovoljenja, in registracija tujih upravljavcev zdaj poteka prek njega.

Kdo se mora registrirati

Člen 4(1) uredbe Permenkominfo 5/2020 zajema tujega upravljavca, ki opravlja storitve v Indoneziji, posluje v Indoneziji ali upravlja sistem, ki se v Indoneziji uporablja ali ponuja. Dovolj je katerikoli od teh pogojev. Sistem mora poleg tega spadati v eno od kategorij iz člena 2(2)(b).

Ta drugi pogoj je videti kot filter. Le redko kaj izloči. Kategorija 5 zajema sisteme, ki zagotavljajo informacije v obliki besedila, slik ali videa, kategorija 6 pa sisteme, ki obdelujejo osebne podatke. Skupaj zajameta skoraj vsako spletno mesto: spletno mesto podjetja s kontaktnim obrazcem objavlja informacije in zbira osebne podatke.

Tri stvari velja razčistiti zgodaj:

• Praga ni. Obrazec sprašuje po številu vaših indonezijskih uporabnikov in vrednosti vaših indonezijskih transakcij, vendar se ti podatki le prijavijo, ne primerjajo pa se s kakšnim minimumom. Majhno indonezijsko občinstvo ni razlog za izjemo.
• Registracija mora biti opravljena pred uporabo. Člen 2(3) jo zahteva, preden indonezijski uporabniki začnejo uporabljati sistem. Če ga že uporabljajo, ste zamudili.
• Registrira se sistem, ne podjetje. Obrazec sprejme eno ime sistema in njegov URL. Petindvajset upravljavcev, ki jim je Komdigi pisal junija 2026, je imelo skupaj 57 sistemov.

Če v Indoneziji nimate pisarne, to še ne pomeni, da niste zajeti, saj je merilo uporaba, ne sedež. Če menite, da sistem ni zajet, si to stališče pisno pridobite od indonezijskega odvetnika. Ta članek ni pravni nasvet in nismo odvetniška pisarna.

Kako je videti izvrševanje

Sankcija za sistem, ki bi moral biti registriran, pa ni, je določena v členu 7(2): blokada dostopa (pemutusan akses). Stopnjevanje opozoril iz člena 7(3) velja za registrirane upravljavce, ki ne sporočijo sprememb svojih podatkov. V predpisih nismo našli globe za neregistracijo. Tveganje je v tem, da indonezijski uporabniki do vaše storitve ne morejo dostopati.

To se je znanim tujim blagovnim znamkam že zgodilo. Komdigi je 28. junija 2025 blokiral eBay, KLM in Bath & Body Works. Dostop se obnovi, ko je sistem registriran (člen 7(4)), na zahtevo, poslano po e-pošti na aduanpseprivat@mail.komdigi.go.id.

V letu 2026 je izvrševanje dobilo obliko poimenskih seznamov:

Prav tako 28. septembra je generalni direktor na ministrstvu Komdigi novinarjem opisal zaporedje: dve opozorili, nato začasna prekinitev, nato blokada (Investortrust, medijsko poročilo).

Poglejte roke: sedem dni junija, štiri julija, tri konec septembra. In poglejte, kdo je bil imenovan. Letalskih družb, hotelskih skupin in aplikacije za vadbo večina ne bi imela za indonezijska podjetja, in prav v tem je bistvo: sprožilec je uporaba v Indoneziji.

Vloga: OSS, ne portal PSE

Večina vodnikov na spletu vam svetuje registracijo na pse.komdigi.go.id. To je bila pot pred oktobrom 2025. Tuji upravljavec zdaj vlogo odda v sistemu OSS. Registracija se nato prikaže na pse.komdigi.go.id, javnem registru, v katerem je mogoče preveriti vsako registracijo.

Koraki po členu 273 uredbe BKPM 5/2025 in po Permenkomdigi 15/2025:

1. Odprite račun OSS kot tuji subjekt. Vrsta računa je Badan Usaha Luar Negeri (tuji poslovni subjekt), PSE Asing (tuji PSE). OSS preveri e-poštni naslov, odgovorno osebo pa identificira potni list.
2. Vnesite poslovne podatke in podatke o sistemu. Celoten seznam je spodaj.
3. Naložite dokumente. Potrdilo o ustanovitvi ali potrdilo o sedežu z overjenim prevodom v indonezijščino ter lastno izjavo. Člen 273 žiga apostille ne navaja.
4. OSS izda NIB (Nomor Induk Berusaha, identifikacijsko številko podjetja) »kot identiteto tujega PSE«.
5. Ista registracija samodejno izda TDPSE (Tanda Daftar Penyelenggara Sistem Elektronik, potrdilo o registraciji PSE), in sicer na podlagi Permenkomdigi 15/2025. Komdigi ga lahko pozneje pregleda.

Državne pristojbine ni. Pogosta vprašanja portala PSE navajajo, da postopek do izdaje TDPSE ni povezan z nobenimi stroški.

Kaj sprašuje obrazec

Podatke določajo člen 3(3) in (4) ter člen 4(2) uredbe Permenkominfo 5/2020. Zberite jih, preden odprete OSS, ker so le redko vsi pri eni osebi.

• identiteta podjetja
• vodja ali odgovorna oseba
• ime sistema
• njegov sektor
• njegov URL
• naslovi DNS in IP
• poslovni model
• osebni podatki, ki jih sistem obdeluje
• kje so ti podatki shranjeni
• izjava o zagotavljanju dostopa
• število uporabnikov v Indoneziji
• vrednost transakcij v Indoneziji

Odgovori o osebnih podatkih in njihovi lokaciji se morajo ujemati z vašim obvestilom o zasebnosti. Če vodite evidenco dejavnosti obdelave po GDPR, je večina že zapisana (naš vodnik po GDPR to evidenco pojasni).

Edini dokument, ki ga ne morete pripraviti sami, je overjeni prevod, ki ga izdela penerjemah tersumpah (zapriseženi prevajalec). Če je rok kratek, ga naročite najprej.

Tri stvari, ki jih starejši vodniki navajajo napačno

»Vlogo oddajte na pse.komdigi.go.id.« To opisuje postopek pred oktobrom 2025. Vloga se odda v OSS; portal PSE prikaže rezultat.

»Najprej potrebujete PT PMA in NIB.« Drži le napol. PT PMA, indonezijska družba z omejeno odgovornostjo v tuji lasti, ni potrebna. NIB je res del postopka, vendar ga OSS v okviru te registracije izda vašemu tujemu podjetju. Korak »najprej NIB«, ki ga morda vidite na portalu, je namenjen domačim upravljavcem.

»Prisotnost v Indoneziji ni potrebna.« Tudi to drži le napol. Indonezijska pravna oseba ni potrebna, vendar člen 25 uredbe Permenkominfo 5/2020 zahteva kontaktno osebo s prebivališčem v Indoneziji. To je oseba, ne družba ali pisarna.

Kdo lahko odda vlogo in v čigavem imenu

Vlogo lahko za vas odda nekdo drug, ne more pa nastopiti namesto vas. Člen 322(9) uredbe BKPM 5/2025 predvideva, da imetniki računov OSS pooblastijo druge za ravnanje v njihovem računu. Račun še vedno pripada vašemu podjetju, prav tako lastne izjave, dane v njem. Kot registrant mora nastopati lastnik sistema, imetnik računa pa ostane odgovoren za to, kar je bilo prijavljeno.

Bodite previdni pri vsaki ponudbi, da bi vaš sistem registrirali v imenu ponudnika storitve. NIB in TDPSE se morata glasiti na ime vašega podjetja.

Po registraciji

TDPSE se ne obnavlja. Ostane pa naslednje:

Sporočanje sprememb si zasluži več pozornosti, kot jo običajno dobi. Stopnjevanje opozoril iz člena 7(3) obstaja prav za to napako: registriranega upravljavca, katerega prijavljeni podatki so zastareli. Nova domena, selitev v drugo regijo gostovanja ali nova odgovorna oseba vsaka zase spremeni nekaj, kar ste prijavili.

Še v pripravi in ne zajeto s TDPSE

Predstavništvo za tuje PSE. Po medijskih poročilih se zahteva, da tuji upravljavci odprejo predstavništvo, še preučuje. Danes ni del zakonodaje.

PP Tunas. Vladna uredba 17/2025 o zaščiti otrok, ki jo izvaja Permenkomdigi 9/2026, od vsakega imetnika TDPSE zahteva samooceno. Po poročanju je bil rok najprej 6. junij 2026, pozneje pa je bil prestavljen na 30. junij 2026. Z registracijo se uvrstite med upravljavce, na katere se nanaša, samoocena pa je ločeno delo, ki ga TDPSE ne opravi namesto vas.

Trgovinska dovoljenja za e-trgovino. Platforma, ki trguje z indonezijskimi kupci, morda potrebuje tudi trgovinska dovoljenja, ki spadajo v ločen režim: poslovno dovoljenje PB PMSE za trgovanje prek elektronskih sistemov in nad določenim pragom predstavništvo KP3A PMSE. TDPSE ne pokriva ne enega ne drugega.

Če imate dopis z rokom

Zaporedje, ki se izide v enem tednu, če so sistemi zajeti:

1. Preiščite pse.komdigi.go.id za vsak sistem. Morda ima registracijo za katerega od njih že druga družba v skupini.
2. Dopis primerjajte s svojimi sistemi. Popišite vsako ime in vsak URL, ki ga omenja.
3. Overjeni prevod potrdila o ustanovitvi naročite še isti dan.
4. Izberite odgovorno osebo, ki jo bo v OSS identificiral njen potni list, in se odločite, kdo bo kontaktna oseba v Indoneziji.
5. Zberite podatke s seznama zgoraj.
6. Oddajte vlogo v OSS. Ko je TDPSE izdan, o tem obvestite Komdigi prek kontakta, navedenega v dopisu.
7. Če je dostop že blokiran, pišite na aduanpseprivat@mail.komdigi.go.id, priložite registracijo in zaprosite za obnovitev dostopa po členu 7(4).

Nihče ne more obljubiti datuma niti tega, da sistem ne bo blokiran, medtem ko se vloga pripravlja. OSS izda TDPSE samodejno, ko je vloga popolna, zato je vse delo v tem, da jo dopolnite, Komdigi pa lahko registracijo pozneje vseeno pregleda.

Kako to opraviti

Registracijo oddamo v računu OSS vašega podjetja po fiksni ceni na elektronski sistem, z overjenim prevodom potrdila o ustanovitvi v indonezijščino vred, in jo spremljamo, dokler OSS ne izda NIB za tuji PSE in TDPSE. Neobvezno letno vzdrževanje obsega oddajo LKPM do 15. januarja in morebitne prijave sprememb. Kontaktna oseba ni vključena: imenujete svojo ali pa vas napotimo na ustrezno osebo. Podrobnosti so na strani storitve registracije PSE, če pa je rok v vašem dopisu blizu, rezervirajte pogovor.