PSE registracija Indonezijoje užsienio įmonėms: kas privalo registruotis ir kaip veikia OSS

Jei tai skaitote kitame skirtuke atsivertę Komdigi laišką, jo terminas tikriausiai po savaitės ar dar greičiau. Tokio modelio Komdigi laikosi visus 2026 metus: įvardytų operatorių sąrašas, trumpas terminas, tada įspėjimas, o kitu žingsniu nurodomas blokavimas.

Už laiško slypi prievolė registruotis kaip PSE Lingkup Privat, privačiojo sektoriaus elektroninės sistemos operatoriui. Ji taikoma užsienio įmonėms, kurių svetainė, programėlė ar platforma naudojama Indonezijoje. Indonezijos įmonės tam nereikia. O nuo 2025 m. spalio registruojamasi visai ne ten, kur jus vis dar siunčia dauguma angliškų vadovų.

Teisinis pagrindas

Komdigi (Kementerian Komunikasi dan Digital, Komunikacijos ir skaitmeninių reikalų ministerija) yra ministerija, anksčiau vadinta Kominfo. Todėl 2020 m. taisyklės yra Permenkominfo, o 2025 m. taisyklės yra Permenkomdigi.

• PP 71/2019, 6 str. Vyriausybės reglamentas dėl elektroninių sistemų ir sandorių, įpareigojantis elektroninių sistemų operatorius registruotis.
• Permenkominfo 5/2020. Nustato, kas privalo registruotis, ką deklaruoja ir kas nutinka, jei to nepadaro. Vienintelis jo pakeitimas, Permenkominfo 10/2021, pakeitė pereinamojo laikotarpio terminą. Tekstas skelbiamas Komdigi teisės aktų duomenų bazėje.
• Permenkomdigi 15/2025 (II priedo B.1 dalis, 2025 m. spalio 22 d.) ir BKPM reglamentas 5/2025 (2025 m. spalio 2 d.). Kartu jie nustato dabartinę tvarką. BKPM yra investicijų institucija, valdanti OSS (Online Single Submission), Indonezijos verslo licencijavimo sistemą, ir užsienio operatorių registracija dabar vyksta per ją.

Kas privalo registruotis

Permenkominfo 5/2020 4 straipsnio 1 dalis apima užsienio operatorių, kuris teikia paslaugas Indonezijoje, vykdo veiklą Indonezijoje arba valdo sistemą, kuri naudojama ar siūloma Indonezijoje. Pakanka bet kurios iš šių sąlygų. Be to, sistema turi patekti į vieną iš 2 straipsnio 2 dalies b punkte išvardytų kategorijų.

Ši antroji sąlyga atrodo kaip filtras. Retai ką nors išfiltruoja. 5 kategorija apima sistemas, teikiančias informaciją tekstu, vaizdais ar vaizdo įrašais, o 6 kategorija apima sistemas, tvarkančias asmens duomenis. Kartu jos aprėpia beveik bet kurią svetainę: įmonės svetainė su kontaktine forma skelbia informaciją ir renka asmens duomenis.

Tris dalykus verta išsiaiškinti iš anksto:

• Jokios ribos nėra. Formoje klausiama, kiek turite naudotojų Indonezijoje ir kokia jūsų sandorių Indonezijoje vertė, tačiau šie skaičiai deklaruojami, o ne lyginami su minimumu. Maža auditorija Indonezijoje nėra išimtis.
• Registruotis reikia prieš pradedant naudoti. 2 straipsnio 3 dalis reikalauja registracijos dar prieš Indonezijos naudotojams pradedant naudotis sistema. Jei jie jau naudojasi, vėluojate.
• Registruojama sistema, o ne įmonė. Formoje nurodomas vienas sistemos pavadinimas ir jos URL. 25 operatoriai, kuriems Komdigi parašė 2026 m. birželį, kartu turėjo 57 sistemas.

Tai, kad neturite biuro Indonezijoje, jūsų iš taikymo srities neišbraukia, nes kriterijus yra naudojimas, o ne įsisteigimas. Jei manote, kad sistema nepatenka į taikymo sritį, gaukite tokią Indonezijos teisininkų išvadą raštu. Šis straipsnis nėra teisinė konsultacija, ir mes nesame advokatų kontora.

Kaip atrodo vykdymo užtikrinimas

Sankcija sistemai, kuri turėtų būti registruota, bet nėra, numatyta 7 straipsnio 2 dalyje: prieigos blokavimas (pemutusan akses). 7 straipsnio 3 dalies įspėjimų laiptai skirti registruotiems operatoriams, kurie nepraneša apie savo duomenų pasikeitimus. Reglamentuose baudos už neužsiregistravimą neradome. Rizika yra ta, kad Indonezijos naudotojai negali pasiekti jūsų paslaugos.

Su tuo jau susidūrė gerai žinomi užsienio prekių ženklai. 2025 m. birželio 28 d. Komdigi užblokavo eBay, KLM ir Bath & Body Works. Prieiga atkuriama, kai sistema užregistruojama (7 straipsnio 4 dalis), pateikus prašymą el. paštu aduanpseprivat@mail.komdigi.go.id.

2026 m. vykdymo užtikrinimas virto įvardytų operatorių bangomis:

Taip pat rugsėjo 28 d. vienas Komdigi generalinis direktorius spaudai apibūdino eigą taip: du įspėjimai, tada laikinas sustabdymas, tada blokavimas (Investortrust, spaudos pranešimas). 2026 m. spalio 10 d. duomenimis, neradome jokio pranešimo, kad kuris nors iš septynių po spalio 1 d. būtų užblokuotas.

Atkreipkite dėmesį į terminus: septynios dienos birželį, keturios liepą, trys rugsėjo pabaigoje. Ir į tai, kas buvo įvardyti. Aviakompanijų, viešbučių grupių ir sporto programėlės dauguma nepavadintų Indonezijos verslu, ir būtent tai esmė: lemia naudojimas Indonezijoje.

Registracija: OSS, o ne PSE portalas

Dauguma vadovų internete liepia registruotis pse.komdigi.go.id. Toks kelias galiojo iki 2025 m. spalio. Užsienio operatorius dabar registruojasi OSS sistemoje. Tada registracija atsiranda pse.komdigi.go.id, viešajame registre, kuriame galima patikrinti bet kurią registraciją.

Žingsniai pagal BKPM reglamento 5/2025 273 straipsnį ir Permenkomdigi 15/2025:

1. Atidarykite OSS paskyrą kaip užsienio subjektas. Paskyros tipas: Badan Usaha Luar Negeri (užsienio verslo subjektas), PSE Asing (užsienio PSE). OSS patvirtina el. pašto adresą, o atsakingas asmuo identifikuojamas pagal pasą.
2. Įveskite įmonės ir sistemos duomenis. Visas sąrašas pateiktas žemiau.
3. Įkelkite dokumentus. Įsteigimo pažymėjimą arba buveinės pažymėjimą su prisiekusiojo vertėjo vertimu į indoneziečių kalbą ir savarankišką deklaraciją. 273 straipsnyje apostilė nenurodyta.
4. OSS išduoda NIB (Nomor Induk Berusaha, verslo identifikavimo numeris) „kaip užsienio PSE tapatybę“.
5. Ta pati registracija automatiškai išduoda TDPSE (Tanda Daftar Penyelenggara Sistem Elektronik, PSE registracijos pažymėjimas) pagal Permenkomdigi 15/2025. Komdigi gali jį peržiūrėti vėliau.

Valstybės rinkliavos nėra. PSE portalo DUK nurodoma, kad procesas iki TDPSE išdavimo nėra apmokestinamas jokiu mokesčiu.

Ko klausiama formoje

Duomenis nustato Permenkominfo 5/2020 3 straipsnio 3 ir 4 dalys bei 4 straipsnio 2 dalis. Surinkite juos prieš atidarydami OSS, nes retai jie visi būna vieno žmogaus rankose.

• įmonės tapatybė
• vadovas arba atsakingas asmuo
• sistemos pavadinimas
• jos sektorius
• jos URL
• DNS ir IP adresai
• verslo modelis
• asmens duomenys, kuriuos sistema tvarko
• kur tie duomenys saugomi
• prieigos užtikrinimo pareiškimas
• naudotojų skaičius Indonezijoje
• sandorių vertė Indonezijoje

Atsakymai apie asmens duomenis ir jų vietą turi sutapti su jūsų privatumo pranešimu. Jei pagal BDAR (GDPR) tvarkote duomenų tvarkymo veiklos įrašus, didžioji dalis jau užrašyta (tuos įrašus paaiškina mūsų BDAR vadovas).

Vienintelis dalykas, kurio negalite parengti savo jėgomis, yra prisiekusiojo vertėjo vertimas, kurį atlieka penerjemah tersumpah (prisiekęs vertėjas). Jei terminas trumpas, užsakykite jį pirmiausia.

Trys dalykai, kuriuos senesni vadovai nurodo klaidingai

„Registruokitės pse.komdigi.go.id.“ Tai tvarka, galiojusi iki 2025 m. spalio. Registruojamasi OSS; PSE portalas rodo rezultatą.

„Pirmiausia reikia PT PMA ir NIB.“ Pusiau tiesa. PT PMA, užsienio kapitalo Indonezijos ribotos atsakomybės bendrovė, nereikalinga. NIB dalyvauja, tačiau OSS jį išduoda jūsų užsienio įmonei kaip šios registracijos dalį. Portale matomas žingsnis „pirmiausia NIB“ skirtas vietiniams operatoriams.

„Buvimo Indonezijoje nereikia.“ Taip pat pusiau tiesa. Indonezijos juridinio asmens nereikia, tačiau Permenkominfo 5/2020 25 straipsnis reikalauja ryšių palaikymo pareigūno, gyvenančio Indonezijoje. Tai asmuo, o ne įmonė ar biuras.

Kas gali registruoti ir kieno vardu

Registraciją už jus gali atlikti kas nors kitas, bet ne vietoj jūsų. BKPM reglamento 5/2025 322 straipsnio 9 dalis numato, kad OSS paskyrų turėtojai įgalioja kitus veikti jų paskyroje. Paskyra vis tiek priklauso jūsų įmonei, kaip ir joje pateiktos savarankiškos deklaracijos. Registruojantis subjektas turi būti sistemos savininkas, o paskyros turėtojas lieka atsakingas už tai, kas deklaruota.

Būkite atsargūs su bet kokiu pasiūlymu užregistruoti jūsų sistemą paslaugų teikėjo vardu. NIB ir TDPSE turi būti išduoti jūsų įmonės vardu.

Po registracijos

TDPSE atnaujinti nereikia. Tęsiasi štai kas:

Pranešimams apie pasikeitimus verta skirti daugiau dėmesio, nei paprastai skiriama. 7 straipsnio 3 dalies įspėjimų laiptai skirti būtent šiai klaidai: registruotam operatoriui, kurio deklaruoti duomenys paseno. Naujas domenas, perkėlimas į kitą talpinimo regioną ar naujas atsakingas asmuo kaskart pakeičia ką nors, ką deklaravote.

Kas dar svarstoma ir ko TDPSE neapima

Atstovybė užsienio PSE. Spaudos pranešimuose rašoma, kad reikalavimas užsienio operatoriams atidaryti atstovybę vis dar svarstomas. Šiandien tai nėra įstatymas.

PP Tunas. Vyriausybės reglamentas 17/2025 dėl vaikų apsaugos, įgyvendinamas Permenkomdigi 9/2026, reikalauja, kad kiekvienas TDPSE turėtojas atliktų savęs vertinimą. Skelbti terminai buvo 2026 m. birželio 6 d., vėliau perkelti į 2026 m. birželio 30 d. Užsiregistravę patenkate tarp operatorių, kuriems jis skirtas, o savęs vertinimas yra atskiras darbas, kurio TDPSE už jus neatlieka.

E. prekybos licencijavimas. Platformai, prekiaujančiai su Indonezijos pirkėjais, gali prireikti ir prekybos licencijos, o tai atskiras režimas: PB PMSE verslo licencija prekybai per elektronines sistemas ir, viršijus ribą, KP3A PMSE atstovybė. TDPSE neapima nė vieno iš jų.

Jei gavote laišką su terminu

Seka, kuri telpa į savaitę, darant prielaidą, kad sistemos patenka į taikymo sritį:

1. Paieškokite pse.komdigi.go.id kiekvienos sistemos. Grupės įmonė gali jau turėti vienos iš jų registraciją.
2. Susiekite laišką su savo sistemomis. Išrašykite kiekvieną jame minimą pavadinimą ir URL.
3. Tą pačią dieną užsakykite prisiekusiojo vertėjo vertimą įsteigimo pažymėjimo.
4. Pasirinkite atsakingą asmenį, kurį OSS identifikuos pagal pasą, ir nuspręskite, kas bus ryšių palaikymo pareigūnas Indonezijoje.
5. Surinkite duomenis pagal aukščiau pateiktą sąrašą.
6. Užsiregistruokite OSS. Kai TDPSE išduotas, praneškite Komdigi laiške nurodytu kontaktu.
7. Jei prieiga jau užblokuota, parašykite aduanpseprivat@mail.komdigi.go.id, pridėkite registraciją ir paprašykite atkurti prieigą pagal 7 straipsnio 4 dalį.

Niekas negali pažadėti datos ar to, kad sistema nebus užblokuota, kol rengiami dokumentai. OSS išduoda TDPSE automatiškai, kai byla išsami, todėl visas darbas yra ją sukomplektuoti, o Komdigi registraciją vis tiek gali peržiūrėti vėliau.

Kaip tai atlikti

Registraciją pateikiame jūsų įmonės OSS paskyroje už fiksuotą mokestį vienai elektroninei sistemai, įskaitant prisiekusiojo vertėjo įsteigimo pažymėjimo vertimą į indoneziečių kalbą, ir lydime procesą, kol OSS išduoda užsienio PSE NIB ir TDPSE. Pasirenkama metinė priežiūra apima LKPM pateikimą iki sausio 15 d. ir visus pranešimus apie pasikeitimus. Ryšių palaikymo pareigūnas neįskaičiuotas: nurodote savo arba mes rekomenduojame jums tokį asmenį. Išsami informacija pateikta PSE registracijos paslaugos puslapyje, o jei jūsų laiško terminas artėja, užsisakykite pokalbį.