Slovakia siirtyy Peppoliin 1. tammikuuta 2027: verkkolaskutus räätälöidyille toiminnanohjausjärjestelmille ja EDI-virroille

Vuoden 2027 alusta lähtien Slovakiaan sijoittautunut arvonlisäverovelvollinen ei voi enää lähettää PDF:ää sähköpostilla toiselle slovakialaiselle yritykselle ja kutsua sitä laskuksi. Kotimaisten B2B- ja B2G-laskujen on oltava eurooppalaisen EN 16931 -standardin mukaista rakenteista XML:ää, joka toimitetaan Peppol-verkon kautta sertifioidun palveluntarjoajan välityksellä. Slovakian veroviranomainen kutsuu tällaista palveluntarjoajaa nimellä ”digitálny poštár” eli digitaalinen postinkantaja. Jokaisen slovakialaisen yrityksen, elinkeinonharjoittajan ja julkisen elimen on pystyttävä vastaanottamaan näitä laskuja, myös niiden, jotka eivät ole arvonlisäverovelvollisia.

Lokakuun 2026 alussa aikaa on jäljellä noin 90 päivää.

Jos käytössä on Pohoda, KROS, Money tai vastaava valmis taloushallinnon ohjelmisto, tämä on enimmäkseen toimittajan työtä. Toimittajat tuovat Peppol-tuen, ja veroviranomaisen oma käsikirja 26. elokuuta 2026 toteaa, että useimmissa tapauksissa nykyisen järjestelmän päivitys riittää. Asenna päivitys, valitse palveluntarjoaja ja sovi rutiinista kirjanpitäjäsi kanssa.

Tämä artikkeli on kaikille muille: yrityksille, joiden laskut tulevat itse rakennetusta toiminnanohjausjärjestelmästä, voimakkaasti räätälöidystä tai elinkaarensa päähän tulleesta järjestelmästä, oman tuotteen sisäisestä laskutusmoottorista tai EDIFACT-yhteydestä vähittäiskauppa-asiakkaisiin.

Mitä laki vaatii

Velvoite perustuu muutettuun arvonlisäverolakiin (222/2004 Z. z., muutettu lailla 385/2025 Z. z.). Pääpiirteissään veroviranomaisen eFaktúra-sivun ja käsikirjan mukaan:

• Laskujen antaminen. Slovakiaan sijoittautuneiden arvonlisäverovelvollisten on annettava verkkolaskut kotimaisista suorituksista ja ennen suoritusta vastaanotetuista maksuista, kun asiakas on slovakialainen verovelvollinen tai mikä tahansa slovakialainen oikeushenkilö. Kuluttajat jäävät ulkopuolelle. Samoin arvonlisäverosta vapautetut suoritukset ja yksinkertaistetut laskut (kuitti enintään 100 euroa tai eKasa-kuitti enintään 400 euroa arvonlisäveroineen). Muuten laskun arvolla ei enää ole merkitystä.
• Vastaanottaminen. Jokaisen slovakialaisen verovelvollisen, oli se arvonlisäverovelvollinen tai ei, ja jokaisen slovakialaisen oikeushenkilön on pystyttävä vastaanottamaan verkkolaskuja sertifioidun palveluntarjoajan kautta.
• Formaatti. EN 16931 -standardin mukainen XML, joko UBL 2.1 tai CII D16B. Verkossa se tarkoittaa Peppol BIS Billing 3.0:aa, joka on UBL:ää.
• Toimitus. Sertifioidun palveluntarjoajan kautta Peppolissa. Osapuolet voivat sopia muusta kanavasta, kuten sähköpostista tai olemassa olevasta EDI-yhteydestä, mutta vain ostajan etukäteen antamalla suostumuksella, laskun on silti oltava EN 16931 -XML:ää, ja molempien osapuolten on silti oltava tavoitettavissa palveluntarjoajan kautta.
• Ajoitus. 15 päivää suorituksesta, kuten nykyäänkin. Verkon kautta lähetetyn laskun antopäivä on päivä, jona se luovutettiin palveluntarjoajalle.
• Raportointi. Palveluntarjoaja poimii verotiedot ja ilmoittaa ne veroviranomaiselle, ja laki katsoo ilmoitusvelvollisuutesi täytetyksi, kun luovutat laskun. Kontrolný výkaz (arvonlisäveron kontrolli-ilmoitus) säilyy 1. heinäkuuta 2030 asti.
• Arkisto. Arvonlisäverovelvolliset säilyttävät XML:n kymmenen vuotta sen vuoden päättymisestä, jota se koskee. PDF-esitys ei ole lasku.
• Seuraamukset. Verkkolaskuvelvoitteiden rikkomisesta tai virheellisten tietojen lähettämisestä voidaan määrätä enintään 10 000 euron sakko ja toistuvista rikkomuksista enintään 100 000 euroa käsikirjan ja 15. syyskuuta 2026 päivitetyn FAQ:n mukaan. Ilmeisestä virheestä, joka korjataan viipymättä, tai palveluntarjoajan puolella todistettavasti tapahtuneesta viasta ei rangaista.

Siirtymä seuraa verotapahtuman ajankohtaa. Jos velvollisuus antaa lasku syntyi viimeistään 31. joulukuuta 2026, sovelletaan vanhoja sääntöjä, vaikka lasku maksettaisiin vuonna 2027.

Kaksi pienempää muutosta yllättää. Vuokran tai leasingin maksuaikataulu (splátkový kalendár) ei enää toimi koontilaskuna: jokainen toistuva suoritus tarvitsee oman verkkolaskunsa. Ja ulkomaiset yritykset, jotka ovat Slovakiassa vain arvonlisäverorekisterissä, pysyvät soveltamisalan ulkopuolella 30. kesäkuuta 2030 asti.

EDIFACT-laskut lakkaavat kelpaamasta

Tämä osa osuu valmistajiin ja vähittäiskauppaketjujen toimittajiin. FAQ on suorasanainen. EDIFACT-sanomien vaihtoa asiakkaiden kanssa voi jatkaa 1. tammikuuta 2027 jälkeenkin, mutta kotimaisissa liiketoimissa EDIFACT-lasku ei enää täytä sähköisen laskun määritelmää arvonlisäverotuksessa. FAQ:n sanoin ”vy alebo váš poskytovateľ IT služieb musí vykonať konverziu”: sinun tai IT-palveluntarjoajasi on muunnettava nämä laskut EN 16931:n mukaiseksi UBL:ksi tai CII:ksi.

FAQ jopa nimeää reitin. CEN/TS 16931-3-4 kohdistaa EDIFACT INVOIC D16B:n EN 16931:n semanttiseen malliin, ja siitä kohdistetaan edelleen UBL:ään. FAQ:n esimerkissä EDIFACT-laskun numerosta tulee liiketoimintatermi BT-1, josta tulee UBL:ssä cbc:ID.

Tästä seuraa kaksi suunnitteluvalintaa.

Missä muunnos tapahtuu. Joko oma järjestelmä tuottaa UBL:n samasta datasta, joka syöttää EDIFACT-sanoman, tai EDI-palveluntarjoaja muuntaa sen matkalla ulos. Jos muunnos on palveluntarjoajan, pyydä sen validointiraportit, koska sakko on sinun.

Mikä kanava sen kuljettaa. Jos UBL kulkee Peppolin kautta Peppol BIS -muodossa, palveluntarjoaja ilmoittaa sen. Jos EDI-kanava säilytetään ostajan kanssa sopimalla, mitään ei ilmoiteta automaattisesti, ja Peppol-päätepistettä tarvitaan silti kaikkeen muuhun.

Säännöt koskevat laskuja, hyvityslaskuja ja itselaskutuslaskuja. Tilaukset ja lähetysilmoitukset voivat pysyä ennallaan.

Mitä oikeasti on rakennettava

Räätälöidyssä järjestelmässä työ jakautuu neljään osaan. Palveluntarjoajayhteys on yleensä pienin niistä.

1. Lähtevät laskut: validoinnin läpäisevä UBL

Kohdista laskutietosi EN 16931:n liiketoimintatermeihin ja niistä UBL:ään. eFaktúra-sivulla julkaistaan transponointitaulukko (kirjoitushetkellä versio 1.11), joka kohdistaa liiketoimintatermit niiden taustalla oleviin Slovakian lain kohtiin ja lisää Peppol BIS:n päälle Slovakian kardinaliteetit. Käsittele sitä määrittelynäsi.

Ongelmia aiheuttavat kentät ovat harvoin ilmeisimpiä:

• Vastaanottajan DIČ. Slovakialaiset osallistujat osoitetaan Peppolissa muodossa 0245:DIČ, eli verotunnisteella, ei IČO:lla eikä IČ DPH:lla. Yritys, joka on jo Peppolissa 9950-tunnisteella, tarvitsee silti 0245-rekisteröinnin Slovakian SMP:ssä. Jos asiakasrekisterissäsi on vain IČO ja IČ DPH, edessä on datatyö ennen koodityötä.
• ALV-luokkakoodit. S, Z, E, AE ja O, joihin kuhunkin liittyy Peppolin liiketoimintasääntöjä. Luokka O (arvonlisäveron soveltamisalan ulkopuolella) kieltää ALV-tunnisteet laskussa, eikä sitä voi yhdistää samaan laskuun yleisen verokannan rivien kanssa. Verottomuuden perusteen teksti (BT-120) on verovapaita suorituksia varten; sen täyttäminen yleisen verokannan laskussa tekee XML:stä virheellisen.
• Mittayksiköt UN/ECE-koodiluetteloista, ei vapaana tekstinä. Jokainen rivi tarvitsee sellaisen.
• Unohtuneet asiakirjatyypit. Korjaukset hyvityslaskuna ja uutena laskuna tai korjaava lasku, joka viittaa alkuperäiseen kentässä BT-25. Ennakkomaksujen veroasiakirjoissa käytetään tyyppikoodia 388. Itselaskutuslaskut ovat tyyppiä 389.

Validoi ennen lähettämistä Peppol BIS:iä ja Slovakian sääntöjä vasten ja ohjaa virheet jollekulle, joka osaa korjata ne. Lukitse lasku, kun se on luovutettu, ja tee uudelleenyrityksistä idempotentteja: sama lasku kahdesti kahdella eri numerolla on vero-ongelma.

2. Palveluntarjoajayhteys

1. lokakuuta 2026 päivitetyssä rekisterissä on 79 sertifioitua palveluntarjoajaa, sekä slovakialaisia että ulkomaisia. Jokaisella on oma API:nsa ja tunnistautumisensa. Laskujen polulla ei ole keskitettyä valtion alustaa: suunnitelmasta luovuttiin vuonna 2024, ja laskut kulkevat suoraan palveluntarjoajien välillä. Käytännön huomioita FAQ:sta:

• Vastaanottamista varten voi rekisteröidä vain yhden palveluntarjoajan osallistujatunnistetta kohden, mutta lähettää voi useamman kautta.
• Vastaanottavan palveluntarjoajan rekisteröinti veroviranomaisen portaalin kautta on lakisääteinen vaatimus, ja sen tekijä tarvitsee valtuutuksen toimia yrityksen puolesta portaalissa. Järjestä se tällä viikolla. Se on hitain vaihe, johon ei liity koodia.
• Jos vastaanottaja ei ole Peppolissa, toimitus epäonnistuu, mutta lähettäjän velvollisuutesi on täytetty ja tiedot ilmoitetaan silti. Koodin on kirjattava epäonnistuminen ja kerrottava siitä jollekulle eikä yrittää loputtomasti uudelleen tai pysäyttää laskutusta.

Oman liityntäpisteen ylläpito tarkoittaa OpenPeppol-sertifiointia, veroviranomaisen akkreditointia ja 1. heinäkuuta 2027 alkaen ISO/IEC 27001 -sertifiointia. Yritykselle, joka lähettää vain omia laskujaan, palveluntarjoaja on järkevä ratkaisu.

3. Saapuvat laskut ostoreskontraan

Tammikuusta alkaen energiayhtiösi, teleoperaattorisi ja ohjelmistotoimittajasi lähettävät sinulle UBL:ää. Käsikirja asettaa vastuun vastaanottokyvystä vastaanottajalle: toimittaja, joka lähettää oikein verkon kautta, on tehnyt osansa.

Saapuvien laskujen työ tarkoittaa asiakirjojen noutamista palveluntarjoajan API:sta, niiden validointia, toimittajan tunnistamista, rivien kohdistamista ostoreskontran malliin, ostotilausten täsmäyttämistä siellä, missä niin tehdään, sekä nykyisen hyväksyntätyönkulun syöttämistä, johon laki ei koske. Tarvitset myös XML:n luettavan esityksen pyynnöstä ja kymmenen vuoden XML-arkiston. Peppol ei tässä välitä hylkäysviestiä, joten erimielisyydet sovitaan toimittajan kanssa kuten ennenkin.

4. Raportointi ja täsmäytys

Palveluntarjoaja muodostaa verotietoasiakirjan ja ilmoittaa sen. Sinun tehtäväsi on varmistaa, että luovuttamasi tiedot ovat oikein ja että arvonlisäveroilmoituksesi yhä täsmäävät, koska kontrolný výkaz jatkuu vuoteen 2030. Tallenna palveluntarjoajan viestitunnisteet ja toimitustilat kunkin laskun yhteyteen, jotta voit selvittää syyn, kun luvut eivät täsmää.

Kuinka kauan se kestää

Veroviranomaisen oma arvio: jos ohjelmistosi on jo liitetty Peppoliin, aktivointi on välitön. Räätälöidyissä tai monimutkaisissa ratkaisuissa integraatio ”môže trvať niekoľko dní až týždňov”, eli useista päivistä viikkoihin.

Itse yhteyden osalta arvio on kohtuullinen. Viikot kuluvat dataan: DIČ:n löytämiseen jokaiselle asiakkaalle ja toimittajalle, oikean ALV-luokan määrittämiseen jokaiselle tuotteelle ja palvelulle sekä sellaisen saapuvien laskujen käsittelyn rakentamiseen, joka ei riipu siitä, että joku avaa jokaisen asiakirjan.

Testaus on hitaampaa kuin odotat. Peppol-seuranta osoitteessa epostari.sk, jota ylläpitää Verteco, itsekin yksi sertifioiduista palveluntarjoajista, laski 2. lokakuuta 2026, että 235 518 slovakialaisesta arvonlisäverovelvollisesta 3 332 pystyi vastaanottamaan Peppol-laskuja, eli noin 1,4 %. Se mittaa vain arvonlisäverovelvollisia ja kuvaa lukujaan suuntaa antaviksi. Silti harva asiakkaistasi pystyy ottamaan vastaan testilaskun tänään, ja tammikuu tuo runsaasti ”vastaanottajaa ei löydy” -virheitä. Käsittele niitä normaalina tapauksena.

90 päivän suunnitelma

Viikot 1 ja 2: kartoitus ja päätökset. Listaa jokainen järjestelmä, joka antaa laskuja slovakialaisille yrityksille: toiminnanohjausjärjestelmä, laskutusmoottori, EDI-yhdyskäytävä, taulukko, jota joku myynnissä yhä käyttää. Tee sama saapuville laskuille. Tarkista DIČ-tunnusten kattavuus asiakas- ja toimittajarekisterissä. Valitse palveluntarjoaja, järjestä portaalin valtuutus ja rekisteröidy vastaanottajaksi.

Viikosta 3 viikkoon 6: lähtevät laskut. Rakenna UBL-kohdistus ja validointi, yhdistä palveluntarjoajan testiympäristöön ja muunna EDIFACT-laskut tai sovi muunnoksesta EDI-palveluntarjoajasi kanssa. Kata hyvityslaskut, ennakkomaksut ja itselaskutus, ei vain onnistunutta polkua.

Viikosta 5 viikkoon 9: saapuvat laskut. Nouto, validointi, toimittajan tunnistus, kohdistus ostoreskontraan, esitys ja arkisto.

Viikosta 9 viikkoon 11: tuotantoon jo vuonna 2026. Vapaaehtoinen käyttö on sallittua tänä vuonna. Lähetä oikeita laskuja asiakkaille, jotka ovat jo rekisteröityneet, ja vastaanota laskuja toimittajilta, jotka ovat. Tässä kohdistusvirheet tulevat esiin silloin, kun ne eivät maksa mitään.

Viikot 12 ja 13: siirtymä. Sido vaihto verotapahtuman ajankohtaan, ei kirjauspäivään. Suunnittele lomien ympärille: joulukuun kaksi viimeistä viikkoa eivät ole testausikkuna.

Jos toteutus ei ehdi valmiiksi, pidä varasuunnitelma. Palveluntarjoajan erillinen verkkosovellus, jota käsikirja ehdottaa pienyrityksille, riittää laskujen vastaanottamiseen 1. tammikuuta, kun integraatio valmistuu. Se on väliaikainen ratkaisu vastaanottamiseen, ei tapa antaa laskuja suurina määrinä.

Mikä on vielä liikkeessä

FAQ mainitsee lokakuussa 2025 hyväksytyn uudistetun EN 16931:n ja toteaa, ettei se vielä pysty kuvaamaan sen vaikutuksia; Peppol BIS seuraa standardia. Transponointitaulukko on versiossa 1.11, ja FAQ on julkaistu uudelleen useaan kertaan. Pidä kohdistus versioituna ja yhdessä paikassa, ei hajallaan laskutuskoodissa.

Toinen vaihe on jo aikataulussa. 1. heinäkuuta 2030 alkaen velvoitteen odotetaan laajenevan rajat ylittäviin suorituksiin, laskun antamisen määräaika lyhenee 10 päivään ja kontrolný výkaz poistuu. Älä kovakoodaa ”vain slovakialaiset asiakkaat” -oletusta suunnitteluun.

Mistä saat apua

Rakennamme yhteyden laskusi tuottavan järjestelmän ja niitä nyt kuljettavan verkon välille: UBL-kohdistuksen ja validoinnin, palveluntarjoajan API-integraation, EDIFACT-muunnoksen ja saapuvien laskujen käsittelyn ostoreskontraan. Verkkolaskuintegraatiopalvelumme kertoo, miten työskentelemme, ja jos varsinainen ongelma on alla oleva järjestelmä, katso toiminnanohjausjärjestelmän modernisointi. Jos työ on rajattu ja tarvitset tekijöitä, sijoitamme myös kokeneita kehittäjiä olemassa oleviin tiimeihin.

Jos haluat käydä tilanteesi läpi, kirjoita osoitteeseen office@c9group.dev.