Indoneesia PSE-registreerimine välismaistele ettevõtetele: kes peab end registreerima ja kuidas OSS töötab

Kui loete seda nii, et teisel vahekaardil on lahti Komdigi kiri, on selle tähtaeg tõenäoliselt nädala pärast või veel varem. Seda mustrit on Komdigi 2026. aastal järginud: nimeline loetelu teenusepakkujatest, lühike tähtaeg, siis hoiatus ja järgmise sammuna välja öeldud blokeerimine.

Kirja taga on kohustus registreerida end kui PSE Lingkup Privat ehk erasektori elektroonilise süsteemi pidaja. See kehtib välismaistele ettevõtetele, kelle veebisaiti, rakendust või platvormi Indoneesias kasutatakse. Indoneesia ettevõtet selleks vaja ei ole. Ja alates 2025. aasta oktoobrist esitatakse registreering mujal kui seal, kuhu enamik ingliskeelseid juhendeid teid endiselt saadab.

Õiguslik alus

Komdigi (Kementerian Komunikasi dan Digital, kommunikatsiooni- ja digiministeerium) on ministeerium, mida varem nimetati Kominfoks. Seepärast on 2020. aasta määrus Permenkominfo ja 2025. aasta määrused Permenkomdigi.

• PP 71/2019, art 6. Valitsuse määrus elektrooniliste süsteemide ja tehingute kohta, mis kohustab elektrooniliste süsteemide pidajaid end registreerima.
• Permenkominfo 5/2020. Määrab, kes peab end registreerima, mida tuleb deklareerida ja mis juhtub, kui seda ei tehta. Selle ainus muudatus, Permenkominfo 10/2021, muutis üleminekutähtaega. Tekst on Komdigi õigusaktide andmebaasis.
• Permenkomdigi 15/2025 (II lisa B.1, 22. oktoober 2025) ja BKPM määrus 5/2025 (2. oktoober 2025). Koos määravad need praeguse menetluse. BKPM on investeeringuamet, mis haldab Indoneesia ettevõtlusalaste lubade süsteemi OSS (Online Single Submission), ja välismaine registreerimine käib nüüd selle kaudu.

Kes peab end registreerima

Permenkominfo 5/2020 artikli 4 lõige 1 hõlmab välismaist pidajat, kes osutab teenuseid Indoneesias, tegeleb Indoneesias äriga või haldab süsteemi, mida Indoneesias kasutatakse või pakutakse. Piisab ükskõik millisest neist. Lisaks peab süsteem kuuluma mõnda artikli 2 lõike 2 punktis b loetletud kategooriasse.

Teine tingimus näib filtrina. Tegelikult filtreerib see harva midagi välja. Kategooria 5 hõlmab süsteeme, mis pakuvad teavet teksti, piltide või videona, ja kategooria 6 süsteeme, mis töötlevad isikuandmeid. Koos ulatuvad need peaaegu iga veebisaidini: kontaktivormiga ettevõtte sait avaldab teavet ja kogub isikuandmeid.

Kolm asja, mis tasub varakult selgeks teha:

• Lävendit pole. Vorm küsib teie Indoneesia kasutajate arvu ja Indoneesia tehingute väärtust, kuid need arvud deklareeritakse, neid ei võrrelda mingi miinimumiga. Väike Indoneesia publik ei ole erand.
• Registreerida tuleb enne kasutamist. Artikli 2 lõige 3 nõuab registreerimist enne, kui Indoneesia kasutajad süsteemi kasutavad. Kui nad juba kasutavad, olete hiljaks jäänud.
• Registreeritakse süsteem, mitte ettevõte. Vormi kantakse üks süsteemi nimi ja selle URL. Neil 25 pidajal, kellele Komdigi 2026. aasta juunis kirjutas, oli kokku 57 süsteemi.

Kontori puudumine Indoneesias ei vii teid kohaldamisalast välja, sest kriteerium on kasutamine, mitte asukoht. Kui leiate, et mõni süsteem jääb kohaldamisalast välja, laske Indoneesia juristil see seisukoht kirjalikult kinnitada. See artikkel ei ole õigusnõu ja me ei ole advokaadibüroo.

Milline on jõustamine

Sanktsioon süsteemile, mis peaks olema registreeritud, kuid ei ole, on artikli 7 lõikes 2: juurdepääsu blokeerimine (pemutusan akses). Artikli 7 lõikes 3 kirjeldatud astmeline hoiatuste kord on mõeldud registreeritud pidajatele, kes jätavad oma andmete muudatused teatamata. Registreerimata jätmise eest trahvi me määrustest ei leidnud. Risk seisneb selles, et Indoneesia kasutajad ei pääse teie teenusele ligi.

Nii on juba juhtunud tuntud välismaiste brändidega. 28. juunil 2025 blokeeris Komdigi eBay, KLM-i ja Bath & Body Worksi. Juurdepääs taastatakse pärast süsteemi registreerimist (art 7 lg 4), kui seda taotletakse e-kirjaga aadressile aduanpseprivat@mail.komdigi.go.id.

2026. aastal muutus jõustamine nimeliste laineteks:

Samuti 28. septembril kirjeldas üks Komdigi peadirektor ajakirjandusele järjekorda nii: kaks hoiatust, siis ajutine peatamine ja seejärel blokeerimine (Investortrust, ajakirjanduse andmed). 10. oktoobri 2026 seisuga ei ole me leidnud ühtegi teadet, et mõni neist seitsmest oleks pärast 1. oktoobrit blokeeritud.

Vaadake tähtaegu: juunis seitse päeva, juulis neli, septembri lõpus kolm. Ja vaadake, keda nimetati. Lennufirmasid, hotelliketti ja treeningurakendust ei nimetaks enamik inimesi Indoneesia ettevõteteks, ja just selles on asi: määrav on kasutamine Indoneesias.

Esitamine: OSS, mitte PSE portaal

Enamik veebis leiduvaid juhendeid käsib registreerida aadressil pse.komdigi.go.id. Nii käis see enne 2025. aasta oktoobrit. Välismaine pidaja esitab nüüd registreeringu OSS-is. Seejärel ilmub registreering portaali pse.komdigi.go.id, mis on avalik register ja kus saab iga registreeringut kontrollida.

Sammud BKPM määruse 5/2025 artikli 273 ja Permenkomdigi 15/2025 järgi:

1. Looge OSS-is konto välismaise üksusena. Konto tüüp on Badan Usaha Luar Negeri (välismaine äriühing), PSE Asing (välismaine PSE). OSS kontrollib e-posti aadressi ja vastutav isik tuvastatakse passi järgi.
2. Sisestage ettevõtte andmed ja süsteemi andmed. Täielik loetelu on allpool.
3. Laadige üles dokumendid. Asutamistunnistus või asukohatõend koos vandetõlgi tehtud indoneesiakeelse tõlkega ning enesedeklaratsioon. Artikkel 273 apostilli ei nimeta.
4. OSS väljastab NIB (Nomor Induk Berusaha, ettevõtte identifitseerimisnumber) „välismaise PSE identiteedina“.
5. Sama registreerimine väljastab automaatselt ka TDPSE (Tanda Daftar Penyelenggara Sistem Elektronik, PSE registreerimistunnistus) Permenkomdigi 15/2025 alusel. Komdigi võib selle hiljem üle vaadata.

Riigilõivu ei ole. PSE portaali KKK ütleb, et menetlus kuni TDPSE väljastamiseni on täiesti tasuta.

Mida vorm küsib

Andmed on määratud Permenkominfo 5/2020 artikli 3 lõigetes 3 ja 4 ning artikli 4 lõikes 2. Koguge need kokku enne OSS-i avamist, sest harva on need kõik ühe inimese käes.

• ettevõtte andmed
• juht või vastutav isik
• süsteemi nimi
• selle sektor
• selle URL
• DNS- ja IP-aadressid
• ärimudel
• isikuandmed, mida süsteem töötleb
• kus need andmed asuvad
• juurdepääsu tagamise kinnitus
• kasutajate arv Indoneesias
• tehingute väärtus Indoneesias

Vastused isikuandmete ja nende asukoha kohta peaksid olema kooskõlas teie privaatsusteatega. Kui peate isikuandmete kaitse üldmääruse (GDPR) alusel isikuandmete töötlemise toimingute registrit, on enamik vastustest juba kirja pandud (meie isikuandmete kaitse üldmääruse juhend selgitab seda registrit).

Ainus sisend, mida te majasiseselt toota ei saa, on vandetõlge, mille teeb penerjemah tersumpah (vandetõlk). Kui tähtaeg on lühike, tellige see esimesena.

Kolm asja, milles vanemad juhendid eksivad

„Esitage registreering aadressil pse.komdigi.go.id.“ See kirjeldab menetlust enne 2025. aasta oktoobrit. Registreering esitatakse OSS-is; PSE portaal näitab tulemust.

„Kõigepealt on vaja PT PMA-d ja NIB-d.“ Pooleldi õige. PT PMA-d ehk välismaise omanikuga Indoneesia osaühingut vaja ei ole. NIB on küll protsessi osa, kuid OSS väljastab selle teie välismaisele ettevõttele sama registreerimise käigus. Portaalis nähtav samm „kõigepealt NIB“ on mõeldud kohalikele pidajatele.

„Indoneesias ei pea kohal olema.“ Samuti pooleldi õige. Indoneesia juriidilist isikut pole vaja, kuid Permenkominfo 5/2020 artikkel 25 nõuab Indoneesias elukohta omavat kontaktisikut (liaison officer). See on inimene, mitte ettevõte ega kontor.

Kes võib registreeringu esitada ja kelle nimel

Registreeringu võib teie eest esitada keegi teine, kuid mitte teie asemel. BKPM määruse 5/2025 artikli 322 lõige 9 eeldab, et OSS-i kontode omanikud volitavad teisi oma kontol tegutsema. Konto kuulub ikkagi teie ettevõttele ja sama kehtib sellel tehtud enesedeklaratsioonide kohta. Registreerija peab olema süsteemi omanik ja konto omanik vastutab deklareeritu eest edasi.

Suhtuge ettevaatusega igasse pakkumisse registreerida teie süsteem teenusepakkuja enda nimele. NIB ja TDPSE peavad olema teie ettevõtte nimel.

Pärast registreerimist

TDPSE-d ei pea pikendama. Edasi kestavad järgmised kohustused:

Muudatustest teatamine väärib rohkem tähelepanu, kui sellele tavaliselt pööratakse. Artikli 7 lõike 3 hoiatuste kord ongi loodud just sellise rikkumise jaoks: registreeritud pidaja, kelle deklareeritud andmed on aegunud. Uus domeen, kolimine teise majutuspiirkonda või uus vastutav isik muudab igaüks midagi, mille olete deklareerinud.

Veel pooleli ja TDPSE-ga katmata

Välismaiste PSE-de esindus. Ajakirjanduse andmetel on nõue, et välismaised pidajad peaksid avama esinduse, alles kaalumisel. Täna see seadus ei ole.

PP Tunas. Laste kaitset käsitlev valitsuse määrus 17/2025, mida rakendab Permenkomdigi 9/2026, nõuab igalt TDPSE omanikult enesehindamist. Teatatud tähtaeg oli 6. juuni 2026, hiljem lükati see edasi 30. juunile 2026. Registreerimine paigutab teid nende pidajate hulka, kellele see on suunatud, ja enesehindamine on eraldi töö, mida TDPSE teie eest ära ei tee.

E-kaubanduse kauplemisload. Platvorm, mis kaupleb Indoneesia ostjatega, võib vajada ka kauplemisluba, mis on eraldi kord: PB PMSE tegevusluba elektrooniliste süsteemide kaudu kauplemiseks ja teatud piirmäärast alates KP3A PMSE esindus. TDPSE ei kata kumbagi.

Kui teil on tähtajaga kiri

Järjekord, mis mahub ühte nädalasse, eeldusel, et süsteemid kuuluvad kohaldamisalasse:

1. Otsige iga süsteemi portaalist pse.komdigi.go.id. Mõnel kontserni ettevõttel võib mõne neist kohta juba registreering olla.
2. Siduge kiri oma süsteemidega. Pange kirja iga nimi ja URL, mida kirjas mainitakse.
3. Tellige asutamistunnistuse vandetõlge samal päeval.
4. Valige vastutav isik, kelle passi järgi ta OSS-is tuvastatakse, ja otsustage, kes on kontaktisik Indoneesias.
5. Koguge andmed ülaltoodud loetelu järgi.
6. Esitage registreering OSS-is. Kui TDPSE on väljastatud, andke Komdigile teada kirjas nimetatud kontakti kaudu.
7. Kui juurdepääs on juba blokeeritud, saatke registreering e-kirjaga aadressile aduanpseprivat@mail.komdigi.go.id ja taotlege juurdepääsu taastamist artikli 7 lõike 4 alusel.

Keegi ei saa lubada kuupäeva ega seda, et süsteemi ei blokeerita, kuni toimikut ette valmistatakse. OSS väljastab TDPSE automaatselt, kui toimik on täielik, nii et töö seisneb selle täielikuks saamises, ja Komdigi võib registreeringu hiljem siiski üle vaadata.

Kuidas see tehtud saada

Esitame registreeringu teie ettevõtte OSS-i kontol fikseeritud tasu eest elektroonilise süsteemi kohta, sealhulgas asutamistunnistuse indoneesiakeelse vandetõlkega, ja ajame asja lõpuni, kuni OSS on väljastanud välismaise PSE NIB-i ja TDPSE. Valikuline iga-aastane hooldus esitab LKPM-i 15. jaanuariks ja kõik muudatusteated. Kontaktisik ei ole hinna sees: nimetate ise oma kontaktisiku või soovitame teile kellegi. Üksikasjad on PSE registreerimise teenuse lehel; kui teie kirja tähtaeg on lähedal, broneerige kõne.